从机构改革看“借调现象”

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<正> “借调现象”在党政机关各部门普遍存在。笔者认为,应按照政企、政事职责分开的原则,借机构改革之机,从转变职能、理顺关系入手,切实取缔“借调现象”。不然机构改革就失去了真正的意义,机关的职责也就不能得到充分的发挥,改革的成果也将会付诸东流。 80年代中期以来,由于机构改革的需要,行政编制长期冻结,一些部门,包括水利部门,随着原有行政人员的逐步减少,造成严重缺员或官多兵少,加之机关职能不
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