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摘 要 随着社会的进步，经济的发展，传统的成人教育管理理念越来越不适应形势的需要，必须在管理理念上进行更新、创新，才能跟上时代需求。本文结合自身的工作实际，对成人教育管理在办学指导思想、人才培养、质量评价等方面如何创新进行分析与论述，阐述了自己的观点。
关键词 转变观念 创新管理 指导办学
“创新”这一名词，对于教育工作者来说并不陌生。这一名词仅是嘴上说说，简单不过，但要付之实践却不容易。其实，它运用得广泛，不管哪行哪业都可以用上，可以是创新内容、创新方式、创新思维，等等。但在本文中，笔者要谈的是创新管理理念的问题，这种创新理念是指在成人教育管理上的理念，而不是其实什么的创新理念。从整个思路上来讲，本文主要谈以下四个方面的创新。
1、创新办学指导思想。办学指导思想对于高等教育中的成人教育有着统领作用，它决定成人教育质量的高低。明确成人教育的职能和明确的现状定位是成人教育管理水平正常、快速发展的基本前提。成人教育和普通教育的办学任务、办学目的、办学要求不尽相同，在培养目标、受众群体以及社会影响方面也体现出很大的差异，已经成为我国教育体制框架下的两个重要组成部分。同时，与传统的普通教育相比，成人教育涉足的学习领域具有非正规化性，必须以“人人要学，处处可学，事事必学，时时能学”为核心的学习特点来指导成人教育的教育活动。在办学的战略定位上，可作为我国高等教育的有效补充，并以继续教育、终身教育作为组织、实施成人教育各方面工作的终极目标，真正做到创新成人教育办学指导理念。
2、创新教育教学管理理念。当今社会新学科层出不穷，原学科不断发展，课程内容急剧膨胀。为适应学科发展和科学进步，成人教育的教学内容更应及时反映出当代科技发展水平，及时吸收经济和社会发展中创造出的新成果。但目前成人教育整个来说尚缺乏有自己特色的教材，一般借用普通本、专科教材，甚至套用普通本、专科的教学计划、培养模式，这显然培养不出有特色的成教人才。成人教育应根据培养目标的要求，科学地论证设置自己的教学计划，组织编写自己有特色的教材和指导书，并在教学中及时补充新的知识，删减过时的和不必要的知识，以确保教学内容跟上知识经济发展的要求。
要改变传统单调的灌输式的、我教你学式的、基础教育式的教学方式，形成能充分发挥成人学员开放性、互动性、创造性的灵活多样的教学方法，如“尽量采用问题式、讨论式、案例式、学导式和模拟式的教学方法，激励学员的学习兴趣，培养学员的创造性思维”。尤其在高层次岗位培训中，更应该把传授知识、传授技能与实地考察、研讨问题结合起来，实现成人教育人文素质和科学素养的统一。成人教育需要学历教育，但绝不可轻视，更不能排斥非学历教育。在某些地区（指区域较小的地区）、某些范围（指不同的人群，需要达到的不同的直接目标）迫切需要和可行的往往是各种非学历教育，甚或是各种培训，长期的，短期的；面向不同的需求，可以是工作需要，也可以是为个人兴趣、爱好以及休闲欣赏等精神上的需要服务的各种形式的成人教育，真正实现成人教育多样化。
3、创新教育质量评价管理理念。当前，我国成人教育由于缺乏科学有效的质量评估监控体系，“普教化”现象严重，直接影响成人教育的质量并制约着我国成人教育的可持续发展。特别是在培养目标、专业设置、课程设置、教材体系等方面既没有形成具有高等教育要求，也没有形成富有成人教育特色的体系。由于成人教育者是成人教育的直接参与者和利益相关者，对於成人教育存在问题在高等教育大众化下，培养目标的质量高低往往会产生重要的社会影响，大学生就业难的问题一定程度上暴露了一些大学只重数量、不重质量的人才培养弊端。学以致用，只认水平不认文凭的社会现实深刻警示我们，市场化办学的成人教育成功与否的标志更在于能否赢得社会的认可与欢迎。要创建和树立质量评价管理体系，培养质量意识、品牌意识，创办社会满意的教育是成人教育长期的努力方向。成人教育办学要不断提高质量和品牌影响力，重点创建教学质量品牌、师资队伍品牌、学风品牌、学习团队品牌，以质量、品牌赢得市场，赢得发展，办学质量、教学水平的提升是永恒的发展动力和源泉。
4、创新人才培养理念。成人教育是人类社会发展的必要条件，也是人发展的需要。在中国成人教育改革与发展过程中，需要不断努力解决成人教育的各种内部和外部的矛盾，不断将片面的唯社会价值观或片面的唯个体价值观转变为在满足社会发展需要的前提下，充分尊重人的主体价值，使社会价值与主体价值协调平衡发展，即兼顾社会发展功能和人的发展的功能相统一。成人教育最终目标是要为社会主义现代化建设服务，衡量成人教育是不是为社会主义建设服务，要看它是否培养出能够满足和适应社会主义现代化建设需要的高级专门人才，即教育是否通过促进人的发展来促进社会发展。也就是说，成人教育要兼顾社会发展功能和学生发展功能的统一，促进“以生为本，兼顾社会功能”的人才培养管理理念创新，从而通过促进个人发展来促进社会发展。
总之，我国高等教育已逐渐普遍，如果成人教育要实现真正的市场化办学机制，在其办学过程中必须贯彻优质、高效的管理服务理念来参与市场竞争。成人教育体系必须建立一个高效、完善的服务中心以及一个高瞻远瞩的服务团队来实现成人教育的事前、事中和事后的全过程、多层次、系统的优质服务，从而满足各类学员的不同学习需求。另外，要更进一步提高成人教育管理服务的水平和层次，需要科学、合理地设计制定相应的管理服务的措施和方案，把创新的管理服务理念落实到教学实践、行政服务工作的具体细节中。把社会和学员满意度评价放在各项工作的核心地位，注重细节，加强管理，监督与评价教学过程与效果，坚持“学员利益至上、社会效益优先”的指导思想，真正办人民放心、学员满意的具有中国特色的成人教育。
参考文献：
[1]曾青云，李萍.“路径依赖”与成人教育市场化改革[J].教育与职业，2007（20）.
[2]陈晶晶，基于学分银行的完全学分制构建[J].浙江工业大学学报（社会科学版），2010（4）.
[3]郝枯开.从经济学的角度看成人教育管理创新[J].中国成人教育，2013（8）.
[4]甘本平，阳秋天.浅谈中国成人教育教学与管理[J].管理科学家，2014（1）.
（作者单位：赣南医学院）
关键词 转变观念 创新管理 指导办学
“创新”这一名词，对于教育工作者来说并不陌生。这一名词仅是嘴上说说，简单不过，但要付之实践却不容易。其实，它运用得广泛，不管哪行哪业都可以用上，可以是创新内容、创新方式、创新思维，等等。但在本文中，笔者要谈的是创新管理理念的问题，这种创新理念是指在成人教育管理上的理念，而不是其实什么的创新理念。从整个思路上来讲，本文主要谈以下四个方面的创新。
1、创新办学指导思想。办学指导思想对于高等教育中的成人教育有着统领作用，它决定成人教育质量的高低。明确成人教育的职能和明确的现状定位是成人教育管理水平正常、快速发展的基本前提。成人教育和普通教育的办学任务、办学目的、办学要求不尽相同，在培养目标、受众群体以及社会影响方面也体现出很大的差异，已经成为我国教育体制框架下的两个重要组成部分。同时，与传统的普通教育相比，成人教育涉足的学习领域具有非正规化性，必须以“人人要学，处处可学，事事必学，时时能学”为核心的学习特点来指导成人教育的教育活动。在办学的战略定位上，可作为我国高等教育的有效补充，并以继续教育、终身教育作为组织、实施成人教育各方面工作的终极目标，真正做到创新成人教育办学指导理念。
2、创新教育教学管理理念。当今社会新学科层出不穷，原学科不断发展，课程内容急剧膨胀。为适应学科发展和科学进步，成人教育的教学内容更应及时反映出当代科技发展水平，及时吸收经济和社会发展中创造出的新成果。但目前成人教育整个来说尚缺乏有自己特色的教材，一般借用普通本、专科教材，甚至套用普通本、专科的教学计划、培养模式，这显然培养不出有特色的成教人才。成人教育应根据培养目标的要求，科学地论证设置自己的教学计划，组织编写自己有特色的教材和指导书，并在教学中及时补充新的知识，删减过时的和不必要的知识，以确保教学内容跟上知识经济发展的要求。
要改变传统单调的灌输式的、我教你学式的、基础教育式的教学方式，形成能充分发挥成人学员开放性、互动性、创造性的灵活多样的教学方法，如“尽量采用问题式、讨论式、案例式、学导式和模拟式的教学方法，激励学员的学习兴趣，培养学员的创造性思维”。尤其在高层次岗位培训中，更应该把传授知识、传授技能与实地考察、研讨问题结合起来，实现成人教育人文素质和科学素养的统一。成人教育需要学历教育，但绝不可轻视，更不能排斥非学历教育。在某些地区（指区域较小的地区）、某些范围（指不同的人群，需要达到的不同的直接目标）迫切需要和可行的往往是各种非学历教育，甚或是各种培训，长期的，短期的；面向不同的需求，可以是工作需要，也可以是为个人兴趣、爱好以及休闲欣赏等精神上的需要服务的各种形式的成人教育，真正实现成人教育多样化。
3、创新教育质量评价管理理念。当前，我国成人教育由于缺乏科学有效的质量评估监控体系，“普教化”现象严重，直接影响成人教育的质量并制约着我国成人教育的可持续发展。特别是在培养目标、专业设置、课程设置、教材体系等方面既没有形成具有高等教育要求，也没有形成富有成人教育特色的体系。由于成人教育者是成人教育的直接参与者和利益相关者，对於成人教育存在问题在高等教育大众化下，培养目标的质量高低往往会产生重要的社会影响，大学生就业难的问题一定程度上暴露了一些大学只重数量、不重质量的人才培养弊端。学以致用，只认水平不认文凭的社会现实深刻警示我们，市场化办学的成人教育成功与否的标志更在于能否赢得社会的认可与欢迎。要创建和树立质量评价管理体系，培养质量意识、品牌意识，创办社会满意的教育是成人教育长期的努力方向。成人教育办学要不断提高质量和品牌影响力，重点创建教学质量品牌、师资队伍品牌、学风品牌、学习团队品牌，以质量、品牌赢得市场，赢得发展，办学质量、教学水平的提升是永恒的发展动力和源泉。
4、创新人才培养理念。成人教育是人类社会发展的必要条件，也是人发展的需要。在中国成人教育改革与发展过程中，需要不断努力解决成人教育的各种内部和外部的矛盾，不断将片面的唯社会价值观或片面的唯个体价值观转变为在满足社会发展需要的前提下，充分尊重人的主体价值，使社会价值与主体价值协调平衡发展，即兼顾社会发展功能和人的发展的功能相统一。成人教育最终目标是要为社会主义现代化建设服务，衡量成人教育是不是为社会主义建设服务，要看它是否培养出能够满足和适应社会主义现代化建设需要的高级专门人才，即教育是否通过促进人的发展来促进社会发展。也就是说，成人教育要兼顾社会发展功能和学生发展功能的统一，促进“以生为本，兼顾社会功能”的人才培养管理理念创新，从而通过促进个人发展来促进社会发展。
总之，我国高等教育已逐渐普遍，如果成人教育要实现真正的市场化办学机制，在其办学过程中必须贯彻优质、高效的管理服务理念来参与市场竞争。成人教育体系必须建立一个高效、完善的服务中心以及一个高瞻远瞩的服务团队来实现成人教育的事前、事中和事后的全过程、多层次、系统的优质服务，从而满足各类学员的不同学习需求。另外，要更进一步提高成人教育管理服务的水平和层次，需要科学、合理地设计制定相应的管理服务的措施和方案，把创新的管理服务理念落实到教学实践、行政服务工作的具体细节中。把社会和学员满意度评价放在各项工作的核心地位，注重细节，加强管理，监督与评价教学过程与效果，坚持“学员利益至上、社会效益优先”的指导思想，真正办人民放心、学员满意的具有中国特色的成人教育。
参考文献：
[1]曾青云，李萍.“路径依赖”与成人教育市场化改革[J].教育与职业，2007（20）.
[2]陈晶晶，基于学分银行的完全学分制构建[J].浙江工业大学学报（社会科学版），2010（4）.
[3]郝枯开.从经济学的角度看成人教育管理创新[J].中国成人教育，2013（8）.
[4]甘本平，阳秋天.浅谈中国成人教育教学与管理[J].管理科学家，2014（1）.
（作者单位：赣南医学院）