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江苏省经信委近日发布电子信息产业“十二五”发展规划，指出将培育龙头企业，优化产业布局，推动新能源光伏产业向更高层次发展。太阳能光伏产业位居该省十大重点培育和发展新兴产业之首。然而去年以来，国内光伏产业内外交困，一方面国内光伏企业无序竞争，导致产能过剩，价格下降；另一方面国外需求急剧萎缩，又遭美国“双反调查”，导致国外市场萎缩。