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为治理淮河污染，实现2000年淮河变清的目标，国务院批准实施了《淮河流域水污染防治规划及九五计划》。《计划》要求，阜阳市要在近年内上马阜阳城区、界首市、亳州市、涡阳县、蒙城县、太和县和临泉县污水处理厂。安徽省人民政府今年初也要求，阜阳城区和界首市二家污水处理厂，必须于1997年内开工建设。但是，根据阜阳市环保局组织的调查，阜阳市七家污水处理厂建设整体进展缓慢．只有界首、阜阳城区完成了项目建议书，其它县市前期工作未见“动静”。究其进展缓慢的原因，主要有以下四点：一是对建设城市污水处理厂的认识还不到位。一些县