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江苏是东部沿海发达省份之一,非公有制经济增加值占全省生产总值的70%以上,非公有制企业占全省企业总数的80%以上,从业人员和新增就业岗位分别占全省的90%以上,非公有制企业已经成为江苏实现"两个率先"的一支重要力量。近年来,国际国内宏观环境发生深刻变化,非公有制企业发展遇到了前所未有的困难和挑战。