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摘要：当前，社会化大生产迅速发展，劳动者地位得到提高，安全问题越来越受到社会各界关注。文章指明目前建筑施工过程中的主要安全问题，然后较为深入的分析和研究了产生的原因并提出相应的对策，为在建筑施工安全生产管理方面提供了借鉴。
关键词：安全问题 建筑施工 对策 原因
随着新工艺、新技术、新材料在建筑施工中的广泛应用，以及建筑施工项目管理水平的不断提高，现在的建筑物总体上质量更加可靠，功能日益完善。但是由于建筑行业涉及范围广，生产过程中工种多、人员流动性大、施工工艺比较复杂，受外界环境影响因素多，所以工程项目中依然存在很多的问题，其中最重要的就是安全问题。现存安全问题主要有如下：触电、起重伤害、高空坠落等引起的伤亡事故比较多；违章作业、违章指挥、违反劳动记录造成的事故占大多数。
一、建筑施工过程中安全事故频发的原因分析
1、员工普遍安全意识淡薄，行业整体素质偏低
当前，我国从事建筑业的主要是农民工。大量的农民涌入城市投入城市建设，这是促成建筑业发展和顺利完成大规模施工任务的需要，但是他们的知识结构、习惯意识、工作方式等，与建筑业特殊的环境和工作条件还不能完全适应。他们大多是没有进行基本的培训和教育，专业素质比较低，安全意识达不到要求，作业不合规范，经常造成施工现场出现安全隐患；当发生紧急安全事故时，不能及时正确的进行处理，容易导致自己和他人出现安全问题。同时，建筑行业管理、技术人员偏少，管理人员仅占4.8%，技术人员仅占5.4%，并且专职安全管理人员更少，远不能满足安全管理的需要。
2、工程建设各方未履行相应职责
当前，一些建设单位没有按照国家相关法律、法规要求办事，私自将工程进行肢解分包，拖欠工程款，签订霸王合同，甚至要求施工单位垫资。施工单位为了获得工程承包权，多数会妥协，这就造成了施工过程中资金比较紧张，安全生产费用比较紧缺，投入不足，如安全带、安全帽等个人防护物品数量不足或质量低劣，严重减弱了施工过程中安全生产防护能力。另外多数建设单位会要求压缩合同工期，造成施工单位人员疲劳作业和交叉施工，容易酿成安全生产事故。安全生产事故频发的另外一个重要原因是监理单位监管不到位。一些监理单位人员对相应的法律法规、技术标准规范不了解、不熟悉，不能严格依照《建设工程安全生产管理条例》中的内容开展监理工作，履行监理的职责；甚至还有少数监理单位和施工单位勾结，对建筑施工过程中出现的问题不闻不问，最终导致惨案的发生。
3、安全生产资料管理不规范
建筑施工安全生产资料是指导施工现场安全管理、安全施工的重要依据，是施工现场科学管理、文明生产、安全生产的具体鉴证证据，也是有关部门掌握施工现场安全生产情况的重要途径。但是目前安全生产资料管理方面存在很多的问题，例如安全生产资料收集整理过程中工作人员弄虚作假，许多资料只是简单的复印或是资料收集人员代签字；在资料检查中的检查情况一栏中“满足要求”、“符合要求”等用语较多，但是对于具体要达到的要求，填报人员却做不到心中有数，很多时候要求标准无从考量。另外，安全生产资料经常出现前后不对应、有头无尾等问题。
4、材料不合格及施工中偷工减料
建筑材料不合格，例如钢筋的强度不符合要求，或者是为达到赶进度、节省开支的目的，施工过程中偷工减料，不依照设计图纸施工，这样会直接导致工程质量不合格，严重的甚至在建筑主体结构尚未完工，就会出现结构断裂、坍塌等事故。这样不仅造成劳力物力的浪费，还会延迟建筑工程的竣工时间，同时对施工现场的各方人员的安全构成威胁。
二、降低安全事故出现的对策
1、加强安全教育和专业技能的培训
这个对策不仅仅是针对施工单位，施工过程中出现的安全问题，其他各参建方也应高度重视。应当建立施工安全培训教育制度与档案管理制度，明确教育人员、教育岗位、教育内容，安全教育内容应当具体且有针对性；可以通过播放关于安全事故的视频短片或是印发安全事故手册，让每个员工都能清楚安全事故发生引起的严重后果，提高员工安全意识。施工现场工作人员必须进行安全法律法规的学习，并进行考试，考试合格后方可进入现场；还应定期进行安全知识讲座，聘请有关单位安全生产方面的专家授课，提高员工的安全意识。
2、建立安全生产责任制
对于建设单位，应当对所提供的关于施工现场及其毗邻区域的各项资料的真实性、完整性负责；不得对施工单位提出违反安全生产法律法规的要求，不得随意压缩约定的工期；在申领施工许可证时，应当提交有关建设工程安全施工措施的材料；严格按照招投标程序，选择具备相应资质、有能力的施工单位。对于施工单位，应当保证安全生产资金顺利落实到位，保证每个进场人员安全防护设施齐全；保证每个进场人员具有相应的安全操作技能，防止错误作业和减少不规范作业；还应当为全体人员办理工伤保险，为特殊作业人员办理意外伤害保险。对于监理单位，对涉及安全生产的法律法规、技术规范要掌握；要审查施工组织设计中专项施工方案、安全技术措施和应急预案是否符合建设工程强制性标准；进行监理作业时，应不受其他外界因素的干扰，公正独立的进行监理工作。其他参建方也应切实履行相应的安全职责，保证建设工程安全、顺利进行。
3、规范管理施工安全资料
建设项目各参建方应做好安全台帐工作，建立合适的安全生产资料管理制度，对资料收集整理标准加以明确，逐步逐级建立健全施工现场安全生产资料岗位责任制；并且，安全生产资料的收集整理要保持和工程进度同步，并指定专人对资料的完整性、真实性和有效性负责；工程施工过程中，要保持资料管理人员的稳定，如确需调动的，要做好资料的转接工作，切实保证安全生产资料的真实、完整、可信。
4、加强材料管理，重视现场监督
建设单位需要从源头解决，按时支付工程进度款，保证施工单位有充分的资金购买材料。同时，建设单位应参与到材料的采购工作中来，也可以委托监理单位代为管理。在现场施工中，要突出监理工程师旁站、巡视、平行检验的作用，保证关键工序、关键部位完全按照设计图纸进行施工，加强质量检查，工程变更严格按照审批程序执行。
建筑施工中的安全问题涉及到建筑项目的各个参建方，涉及到施工中的各个环节，每个细节上的失误都有可能导致严重的安全事故。各参建方应本着“安全第一，预防为主”的原则，加强安全管理，全员参与，保证施工场地上的每个员工的健康和安全，保证财产不受损失。
参考文献
[1]吴东瑞，张雪丽.在建筑行业中安全工作的作用[J].江苏建筑2010，（05）
[2]曾进.我国建筑安全管理中存在的问题及对策[J].卷宗2011，（07）
[3]温晓晴，浅谈建筑施工安全管理问题及对策[J].现代装饰2012，（30）
[4]张霞，李靖.建筑施工安全事故原因分析[J].建筑安全2012，（15）
关键词：安全问题 建筑施工 对策 原因
随着新工艺、新技术、新材料在建筑施工中的广泛应用，以及建筑施工项目管理水平的不断提高，现在的建筑物总体上质量更加可靠，功能日益完善。但是由于建筑行业涉及范围广，生产过程中工种多、人员流动性大、施工工艺比较复杂，受外界环境影响因素多，所以工程项目中依然存在很多的问题，其中最重要的就是安全问题。现存安全问题主要有如下：触电、起重伤害、高空坠落等引起的伤亡事故比较多；违章作业、违章指挥、违反劳动记录造成的事故占大多数。
一、建筑施工过程中安全事故频发的原因分析
1、员工普遍安全意识淡薄，行业整体素质偏低
当前，我国从事建筑业的主要是农民工。大量的农民涌入城市投入城市建设，这是促成建筑业发展和顺利完成大规模施工任务的需要，但是他们的知识结构、习惯意识、工作方式等，与建筑业特殊的环境和工作条件还不能完全适应。他们大多是没有进行基本的培训和教育，专业素质比较低，安全意识达不到要求，作业不合规范，经常造成施工现场出现安全隐患；当发生紧急安全事故时，不能及时正确的进行处理，容易导致自己和他人出现安全问题。同时，建筑行业管理、技术人员偏少，管理人员仅占4.8%，技术人员仅占5.4%，并且专职安全管理人员更少，远不能满足安全管理的需要。
2、工程建设各方未履行相应职责
当前，一些建设单位没有按照国家相关法律、法规要求办事，私自将工程进行肢解分包，拖欠工程款，签订霸王合同，甚至要求施工单位垫资。施工单位为了获得工程承包权，多数会妥协，这就造成了施工过程中资金比较紧张，安全生产费用比较紧缺，投入不足，如安全带、安全帽等个人防护物品数量不足或质量低劣，严重减弱了施工过程中安全生产防护能力。另外多数建设单位会要求压缩合同工期，造成施工单位人员疲劳作业和交叉施工，容易酿成安全生产事故。安全生产事故频发的另外一个重要原因是监理单位监管不到位。一些监理单位人员对相应的法律法规、技术标准规范不了解、不熟悉，不能严格依照《建设工程安全生产管理条例》中的内容开展监理工作，履行监理的职责；甚至还有少数监理单位和施工单位勾结，对建筑施工过程中出现的问题不闻不问，最终导致惨案的发生。
3、安全生产资料管理不规范
建筑施工安全生产资料是指导施工现场安全管理、安全施工的重要依据，是施工现场科学管理、文明生产、安全生产的具体鉴证证据，也是有关部门掌握施工现场安全生产情况的重要途径。但是目前安全生产资料管理方面存在很多的问题，例如安全生产资料收集整理过程中工作人员弄虚作假，许多资料只是简单的复印或是资料收集人员代签字；在资料检查中的检查情况一栏中“满足要求”、“符合要求”等用语较多，但是对于具体要达到的要求，填报人员却做不到心中有数，很多时候要求标准无从考量。另外，安全生产资料经常出现前后不对应、有头无尾等问题。
4、材料不合格及施工中偷工减料
建筑材料不合格，例如钢筋的强度不符合要求，或者是为达到赶进度、节省开支的目的，施工过程中偷工减料，不依照设计图纸施工，这样会直接导致工程质量不合格，严重的甚至在建筑主体结构尚未完工，就会出现结构断裂、坍塌等事故。这样不仅造成劳力物力的浪费，还会延迟建筑工程的竣工时间，同时对施工现场的各方人员的安全构成威胁。
二、降低安全事故出现的对策
1、加强安全教育和专业技能的培训
这个对策不仅仅是针对施工单位，施工过程中出现的安全问题，其他各参建方也应高度重视。应当建立施工安全培训教育制度与档案管理制度，明确教育人员、教育岗位、教育内容，安全教育内容应当具体且有针对性；可以通过播放关于安全事故的视频短片或是印发安全事故手册，让每个员工都能清楚安全事故发生引起的严重后果，提高员工安全意识。施工现场工作人员必须进行安全法律法规的学习，并进行考试，考试合格后方可进入现场；还应定期进行安全知识讲座，聘请有关单位安全生产方面的专家授课，提高员工的安全意识。
2、建立安全生产责任制
对于建设单位，应当对所提供的关于施工现场及其毗邻区域的各项资料的真实性、完整性负责；不得对施工单位提出违反安全生产法律法规的要求，不得随意压缩约定的工期；在申领施工许可证时，应当提交有关建设工程安全施工措施的材料；严格按照招投标程序，选择具备相应资质、有能力的施工单位。对于施工单位，应当保证安全生产资金顺利落实到位，保证每个进场人员安全防护设施齐全；保证每个进场人员具有相应的安全操作技能，防止错误作业和减少不规范作业；还应当为全体人员办理工伤保险，为特殊作业人员办理意外伤害保险。对于监理单位，对涉及安全生产的法律法规、技术规范要掌握；要审查施工组织设计中专项施工方案、安全技术措施和应急预案是否符合建设工程强制性标准；进行监理作业时，应不受其他外界因素的干扰，公正独立的进行监理工作。其他参建方也应切实履行相应的安全职责，保证建设工程安全、顺利进行。
3、规范管理施工安全资料
建设项目各参建方应做好安全台帐工作，建立合适的安全生产资料管理制度，对资料收集整理标准加以明确，逐步逐级建立健全施工现场安全生产资料岗位责任制；并且，安全生产资料的收集整理要保持和工程进度同步，并指定专人对资料的完整性、真实性和有效性负责；工程施工过程中，要保持资料管理人员的稳定，如确需调动的，要做好资料的转接工作，切实保证安全生产资料的真实、完整、可信。
4、加强材料管理，重视现场监督
建设单位需要从源头解决，按时支付工程进度款，保证施工单位有充分的资金购买材料。同时，建设单位应参与到材料的采购工作中来，也可以委托监理单位代为管理。在现场施工中，要突出监理工程师旁站、巡视、平行检验的作用，保证关键工序、关键部位完全按照设计图纸进行施工，加强质量检查，工程变更严格按照审批程序执行。
建筑施工中的安全问题涉及到建筑项目的各个参建方，涉及到施工中的各个环节，每个细节上的失误都有可能导致严重的安全事故。各参建方应本着“安全第一，预防为主”的原则，加强安全管理，全员参与，保证施工场地上的每个员工的健康和安全，保证财产不受损失。
参考文献
[1]吴东瑞，张雪丽.在建筑行业中安全工作的作用[J].江苏建筑2010，（05）
[2]曾进.我国建筑安全管理中存在的问题及对策[J].卷宗2011，（07）
[3]温晓晴，浅谈建筑施工安全管理问题及对策[J].现代装饰2012，（30）
[4]张霞，李靖.建筑施工安全事故原因分析[J].建筑安全2012，（15）