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1984年攀枝花市米易县实施立体农业综合开发以来，以早春蔬菜和旱地甘蔗两大特色产业为突破口，带动了河谷地区种植业结构调整，大幅度增加了农民收入。这一轮结构调整的增收效果在九十年代初期达到顶峰。此后由于没有开发出新的特色产业，农民增收缓慢，农业后劲不足。笔者通过多年思考和深入调研，认为要再度推动农业快速发展，必须坚持以人为本，切实开发特色农业资源，重点发展一批特色产业，兼顾共性产业，引领新一轮农业结构调整。基于这种思考，现从发展现状、发展重点、发展目标和发展对策等方面阐述己见，供咨政参考。