论南疆三地州跨越式发展的可行性

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  摘 要:马克思关于俄国可以不通过资本主义制度的“卡夫丁峡谷”设想,说明经济文化比较落后的国家或地区可以通过某种特殊的方式进入到一个政治比较发达的阶段,文章在对比分析马克思关于跨域“卡夫丁峡谷”设想和南疆三地州跨越式发展的内涵及内外条件基础上,结合我国30多年来改革开放的实践经验,论证其跨越式发展的可行性。
  关键词:卡夫丁峡谷 跨越式发展 可行性
  中图分类号:F062.2 文献标识码:A
  文章编号:1004-4914(2014)03-184-03
  1881年2月16日,俄国的革命民主主义者维·伊·查苏利奇致信马克思,希望马克思能说明“对我国农村公社可能有的命运以及世界各国由于历史必然性都应经过资本主义生产各阶段的理论的看法”。同年的2月至3月,马克思在给维·伊·查苏利奇复信以后,这封信件就成为经济文化比较落后的东方国家探索适合自己国情发展道路的经典文献。特别是文中所提出的“它能够不通过资本主义制度的卡夫丁峡谷,而占有资本主义制度所创造的一切积极的成果”{1}的结论成为后起的社会主义国家进行社会主义革命和现代化建设的理论源泉。地处我国新疆南部的三地州(喀什、和田、克州)既是我国经济文化比较落后的地区,又是新疆实现跨越式发展和长治久安的重点、难点地区。笔者正是基于三地州实现跨越式发展的战略去探讨经典文献,同时认为应当避开马克思几次稿件差异和所引用的“卡夫丁峡谷”含义的具体争议,把重点放在解剖分析马克思关于能够跨越资本主义制度的“卡夫丁峡谷”的内外条件,对比三地州经济发展的现状和内外条件,结合我国改革开放30多年来的实践经验,从而去论证三地州实现跨越式发展的可行性。
  一、跨越“卡夫丁峡谷”设想和跨越式发展内涵的分析
  马克思指出:“《资本论》对资本主义生产的起源分析,明确地限于欧洲各国,‘是把一种私有制形式变为另一种私有制形式’。俄国由于历史条件不同,以土地公有制为特征的农村公社依然存在,‘历史必然性’不适用于俄国。”{1}通过对马克思这段论述的分析得知:人类社会发展的规律是普遍性和特殊性的统一,由于各个国家、民族和地区的现实条件和客观实际情况不同,不可能沿着相同的历史轨迹而发展,它必定是多样性的统一。2012年12月26日,中共中央政治局委员,新疆维吾尔自治区党委书记张春贤表示,“新疆在新的起点上实现与全国同步全面建成小康社会的目标任务,到2020年,新疆生产总值要比2010年翻一番半以上,城乡居民人均收入要翻一番半左右。”{2}而位于新疆南部的三地州必然是实现新疆跨越式发展及与全国同步建成小康社会的重中之重。可以这样判断:“没有三地州的跨越式发展就不可能实现全疆的跨越式发展,没有三地州的小康就没有全疆的小康,没有三地州的现代化就不可能实现全疆的现代化”。笔者认为三地州的跨越式发展,从横向的层面应该是相对于东部沿海地区而言的,是一个如何赶超东部沿海地区的区域协调发展问题;从纵向方面应该是相对于自身起点比较低的基础而言的,是一个需要越过某些发展阶段及如何实现与全国同步建成小康社会的问题。从而实现与东部沿海一样定位全球,进入后现代化,成为以科技、信息、人才和绿色生态等经济因素为支撑的发展模式。它的发展速度必然是超常规性,即生产力的发展速度超越了同时期三地州社会生产力的正常发展速度,超过了三地州历史发展的正常速度和平均水平。这从2012年喀什地区经济增长速度按可比价计算预计是{2}15.7%,和田地区规模以上工业企业增长速度按可比价计算是{2}15.6%以及克州生产总值突破60亿大关,按可比价计算预计是20.1%能够明显的看出。
  二、跨越“卡夫丁峡谷”设想和跨越式发展条件的分析
  马克思认为“在俄国,以土地公有制为特征的农村公社依然存在。一方面,土地公有制使它有可能直接地、逐步地把小土地个体耕作变为集体耕作,并且,俄国农民已经在没有进行分配的草地上实行着集体耕作,俄国土地的天然地势适合于大规模地使用机器。农民习惯于劳动组合关系,有助于他们从小土地经济向合作经济过渡。另一方面,和控制着世界市场的西方生产同时存在,使俄国可以不通过资本主义制度的卡夫丁峡谷,而把资本主义制度的一切肯定的成就应用到公社中来”{1}。在这里马克思论述俄国可以跨过资本主义制度的卡夫丁峡谷的条件:一是土地公有制的存在,二是土地公有制继续存在的现实必要性,三是农民习惯于劳动组合的关系,四是西方生产的同时存在。笔者认为三地州的跨越式发展必须具备的历史条件:一是要有执政党组织的领导,这不仅仅是某一个地区、某一个基层党组织的领导,而应该成为各级党组织、各级政府、各个党政机关、企事业单位、科研单位等组织的共同领导;二是落实中共中央新疆工作座谈会精神,加快推进西部大开发的战略步伐等;三是在产业、教育、文化、干部对口支援新疆所形成的影响力和带动力;四是三地州人民群众具有摆脱贫困落后和吸收东部沿海现代化成果的强烈愿望和要求。
  三、跨越“卡夫丁峡谷”设想和跨越式发展可行性的分析
  (一)跨越“卡夫丁峡谷”设想和跨越式发展可行性的历史定位
  马克思对俄国农村公社的发展方向认为有两种可能性,“或者是它所包含的私有制因素战胜集体因素,或者是后者战胜前者。……一切都取决于它所处的历史环境”{1}。这表明,任何一个国家、民族和地区在自身的发展过程中,必然要以它所处的历史阶段为基础。同时马克思还指出:俄国是在全国广大范围内把土地公社占有制保存下来的欧洲惟一的国家,同时,恰好又生存在现代的历史环境中,处在文化较高的时代,和资本主义生产所统治的世界市场联系在一起,这就是现实的俄国所处的历史环境。笔者认为三地州的跨越式发展受制于自身先天发展条件不足的限制,开发难度大,基础设施比较落后,自然資源匮乏、劳动者素质低、工业化和城市化刚刚起步、城乡二元结构矛盾突出、农村自然经济普遍存在的状态下发展的,就像有人用形象的比较所说的那样:“三地州还处于十年前的内地发展状态”,而它又伴随着非常浓厚的本土民族、宗教等因素,传统的自给自足经济观念在这里占主体,如果市场和对口支援所形成的外来力量不能使传统的本地力量所屈服,就会像马克思所说的:“破坏性影响的这种促进作用,只要不被强大的反作用打破,就必然会导致农村公社的灭亡”{1},如果真是那样的话,三地州是很难与东部沿海同步迈进后现代化的。   (二)跨越“卡夫丁峡谷”设想和跨越式发展可行性的现实基础
  马克思分析俄国农村公社的进化时认为“必须从纯理论回到俄国现实中来”{1}。同时分析了俄国农村公社能否改造成先进的社会起点的两个必备条件,即经济上改造的需要和物质上实现改造的条件,并且指出俄国农村公社“目前处在这样的历史环境中:它和资本主义生产同时并存为给它提供了集体劳动的一切条件。它有可能不通过资本主义制度的卡夫丁峡谷,而享用资本主义制度的一切肯定成果”{1}。表明俄国农村公社要在现实国情和人民群众迫切需要经济改造的基础上,借用西方国家先进的生产力和生产方式才能巩固集体劳动的制度基础。笔者认为三地州的跨越式发展必须立足于其本土地的实际情况,分析現代化进程中的区域差距和民族差距的原因,认清这种差距的原因只能是阶段性的差距,从而按照生产力决定生产关系,经济基础决定上层建筑的原则,破除生产力发展的障碍,破解上层建筑领域的思想屏障,激发广大人民群众的积极性和创造力,大力发展物质基础,不断满足人们的物质需求,才能为跨越式发展奠定牢固的现实基础。
  (三)跨越“卡夫丁峡谷”设想和跨越式发展可行性的途径
  马克思分析俄国农村公社可以借用西方的资本主义生产方式时指出:“俄国吸取这种生产方式的肯定成果,就有可能发展并改造它的农村公社的古代形式,而不必加以破坏”{1},以及“俄国农业只要求有土地和用比较原始的工具装备起来的小地块农民的时期,已经过去了”{1}。表明俄国公社要巩固集体的性质必须要改造一些不适合社会化大生产的工具和方式。笔者认为三地州的跨越式发展就是在坚持社会主义公有制为主体的前提下进行自身改造的发展过程,这种改造不是全面的否定自己,而是在发展中要找出自身发展的特殊性。它的发展相对于国家统一的市场体系是不协调、不平衡的,就像一个持有“自然经济小农思想的人处于市场经济包围的环境中而不知何去何从”。它必然要在自我改革的基础上跨过某些发展阶段,必然要借鉴东部沿海地区先进的生产力和生产方式来改造自身。它的跨越式发展必然要改造传统的经营管理体制弊端,那些阻碍合理开发,不能使生产力各要素得到合理配置的体制和机制必然要通过改革来突破,从而在新的历史条件下建立适合生产力现实状况及其发展要求的新经济体制。同时拥有资金、信息、技术、管理、人才等的外来大中型企业与拥有土地、劳动力和资源的封闭落后的本地隔离必然要被无情的打破,从而通过市场经济这一经济手段,实现生产力在更大范围内的组合。例如在茫茫戈壁滩上山东援建喀什的大型钢铁、水泥等工业项目必然带动相关产业链的并行发展,从而必然打破本地的封锁状态。
  马克思在分析俄国自身的特殊性和吸收资本主义国家先进生产工具和生产方式时指出:“俄国不是脱离现代世界孤立存在的;同时,也不像东印度那样,是外国征服者的猎获。……俄国为了采用机器、轮船、铁路等等,难道一定要向西方那样,先经过一段很长的机器工业的孕育期吗?同时也请他们给我说明:他们怎么能够把西方需要几个世纪才建立起来的一整套交换机构(银行、信用公司等等)一下子就引进到自己这里来呢。”{1}这表明俄国的发展不是闭关自守和封闭状态下跨过了某些阶段,而是通过开放的途径直接采用了西方国家几个世纪才生产出来的生产工具和交换机构。笔者认为三地州的跨越式发展必然是开放性的发展,通过基础设施和统一的全疆、全国市场体系的进一步完善,信息会更加的灵通,交易的方式会更加便捷,交易的成本也必然会随之降低,在竞争和效率的市场原则下,必然要引进东部沿海地区的先进管理经验、资金和技术,从而实现经济的大发展,特别是三地州有着天然优良的红其拉甫、吐尔尕特、伊尔克什等内陆口岸,是发展外向型经济的优良条件。
  马克思论述俄国农村公社处于正常状态的条件是农民解放和转化为资本家的“社会新栋梁”提供巨款用于进一步发展农村公社,从而实现公社是俄国新生因素和其他还处在资本主义制度奴役下的国家的因素。这表明俄国农村公社获得正常发展需要发展主体自身的解放和外部资金的投入。笔者认为三地州的跨越式发展也必然需要三地州本地人民群众思想的大解放和国家帮助开发本地资源。例如山东援建的农产品加工龙头企业开发本地特色的林果业、畜牧业等,发挥了比较优势的市场效应,转变了本土农民自给自足的传统落后思想观念,实现了以劳动力、土地、粮食、牲畜、农作物入股等多种发展方式。
  (四)跨越“卡夫丁峡谷”设想和跨越式发展可行性的方法
  马克思从历史的观点论证了俄国农村公社能够摆脱其原始特征,直接作为集体生产的因素可以在全国范围内发展起来,并且指出:“正因为它和资本主义生产是同时存在的东西,所以它能够不经受资本主义生产的可怕波折而占有它的一切积极成果”{1},以及“一个十分有利于通过农业公社的进一步发展来保存这种公社的原因是:农业公社有和西方资本主义生产同时存在的东西,这使它可以不必接受资本主义活动方式而占有它的各种成果”{1}。表明俄国农村公社摆脱其原始特征存在不经受资本主义生产可怕波折和不接受资本主义活动方式的必要性。笔者认为三地州是国家统一的社会主义市场经济体系不可分割的部分,它不是孤立的存在物,与我国的社会主义现代化建设的目标是一致的。它相对于东部沿海的发展水平而言是处于不正常的历史阶段上,不需要经过东部沿海实现现代所经历的孕育和痛苦阶段,而直接占有东部沿海地区的发展经验和生产成果是可能的。例如和田引进三峡太阳能光伏-产业开发本地的无污染清洁能源,就是引进东部沿海地区科技成果的典范。但是它必须避开东部沿海在自身发展过程中所走过的弯路和相关的体制机制弊端及为此付出的生态环境和污染代价。例如“再造一个和田绿洲”的战略,是和田恢复和改善区域生态环境、打造生态屏障,实现可持续发展的重大举措。
  同时笔者认为三地州的跨越式发展是坚持政府主导型、企业拉动型、工业驱动型、城市化带动型等相关经济因素相互协调的发展过程,不可能是均衡式的发展。必然要选择一个地区,由国家集中财力,技术和人才重点扶持、集中投入、重点开发,形成一个重点经济区域,最具有说服力的就是喀什经济特殊开发区的设立以及“疏勒-疏附-喀什”一体化的城市格局。它必然要以要素市场为导向,调整经济结构,从而实现农业比重逐渐减少,工业比重逐步上升,服务业将占更大比重的社会经济结构跨越。例如喀什的三大产业比重由{4}2007年43.45:22.34:34.20转变为2012年的34.43:30.11:35.46。必然要以市场的需要作为自己地区经济发展动力,进行专业化分工和规模化经营,从而实现传统农业社会向信息社会的新型农牧业和工业社会跨越。例如和田农贸市场建设搭建经济流通大舞台,促使相关农产品的迅速转化为经济效益。必然要发展相对集中的产业,形成强有力的增长极,并通过辐射和吸引作用,带动周围其它经济区域,从实现以农村人口占多数向以城镇人口占多数的新型城镇跨越。例如广州新城、深圳城、宝钢集团八钢公司金属制品厂等一批重大项目在喀什的顺利进展,有效的焕发了古城活力,带动了周边相关产业区域的快速发展,转移了大量农村人口。必然要使领导干部树立“你赚钱我保护、你发展我铺路、你纳税我服务、你有难我帮助”的服务企业理念,破除那种“稍进即满,未富即安”的传统观念。在社会结构的领域必然要产生新的社会分层和人员流动,跨越那种等待国家援助、依靠上级财政拨款、主要扶贫资金、而不是去自力更生的社会心态。   (五)跨越“卡夫丁峡谷”设想和跨越式发展可行性的制度保障
  马克思在论述俄国农村公社发展的社会趋向时指出:“俄国农村公社可以通过发展它的基础即土地公有制和消灭它也包含着的私有制原则来保护自己;它能够成为现代社会所趋向的那种经济制度的直接出发点,不必自杀就可以获得新的生命。”{1}这表明俄国农村公社在正常的条件下能够发展成为公有制为主体的社会制度,不必进行自我扼杀式的革命而进入到社会主义。笔者认为制度跨越是社会经济跨越的前提与保障,而社会经济的跨越则是制度跨越的目的与归宿。三地州有民族区域自治制度以及基层群众自治等基本政治制度,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度,以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会管理体制等各项具体制度作保障,同俄国相比,自身具备正常条件下借鉴东部沿海地区发展经验的制度基础,从而能够更加的巩固马克思在论述中所趋向的那种经济制度和政治制度。
  (六)跨越“卡夫丁峡谷”设想和跨越式发展可行性的道路选择
  对于马克思所论述的跨越“卡夫丁峡谷”的道路选择问题,最为经典的回答莫过于列宁所说的:“一切民族都将走到社会主义,这是不可避免的,但是一切民族的走法却不完全一样,在民主的这种或那种形式上,在无产阶级专政的这种或那种类型上,在社会生活方面的社会主义改造的速度上,每个民族都会有自己的特点。”{3}历史已经证实,苏联社会主义是苏联模式的失败,不是马克思跨越“卡夫丁峡谷”设想的失败。我国经过新民主主义革命从半殖民地半封建社会跨进了工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会,又通过社会主义改造跨进了社会主义社会,最后通过拨乱反正和改革开放,选择了中国特色社会主义道路,这一切都是基于我国自身客观现实国情的特殊性所决定的。笔者认为三地州跨越式发展道路必然要根植于民族区域的传统文化,方能获得民族的认同和接受,并逐步内化为民族自己的选择和行为。“但是多民族国家内的各民族往往是民族文化与认同比较深厚的传统民族,他们具有相當大的民族自我认同意识和文化自主性,在现代化发展进程中作为整体发展的国家与组成部分的民族文化发展间存在矛盾”{4},解决它的突破口是发展经济和提高人民生活水平。但是三地州是新疆贫困人口最为集中、少数民族人口聚集度最高的地区。“截止2011年末,三地州总人口673.21万人,占自治区总人口的25.71%,农村人口占总人口的63.49%”④,所以,解决民生问题是三地州的重中之重。以克州为例,“2012年,克州党委、人民政府深入开展‘民生建设年’活动,年初承诺的25类90项重点民生工程(安居富民房、定居兴牧房、保障房、新增城镇就业、转移富余劳动力、社会保险实现全覆盖、城乡低保对象应保尽保等方面)建设顺利完成”,是切实关注民生,提高牧民可支配收入的有力举措。
  [基金项目:新疆维吾尔自治区社科规划办课题“加快南疆三地州经济社会发展研究”[课题编号09BJL007]的阶段性成果]
  注释:
  {1}参见喀什政府信息网
  {2}参见和田统计局网
  {3}参见克州人民政府网
  ④参见《新疆统计年鉴2011》
  参考文献:
  [1] 中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局马列部,教育部社会科学研究与思想政治工作司.马克思主义经典著作选读[M].北京:人民出版社,2011
  [2] 张春贤.新疆将与全国同步实现小康社会[EB],新疆新闻网.高端动态.http://www.xj.chinanews.com/html/V46/2012/12/28/78779
  48354605.htm,2012
  [3] 《列宁选集》(第23卷).[M].北京:人民出版社,1975
  [4] 贺金瑞.论多民族国家协调发展的政治基础[J].中央民族大学学报(哲学社会科学版),2010(4)
  [5] 克州政府新闻办.克州2012年经济运行情况新闻发布会[EB],克州人民政府网.政务信息.http://www.xjkz.gov.cn/97a4cc5b-b218-4db4-
  b990-ada903c8cf55_1.html,2013
  (作者单位:喀什师范学院 新疆喀什 844008)
  (责编:吕尚)
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