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摘 要 本文在分析新建地方性本科院校大学生安全教育管理现状的基础上，对新建地方性本科院校如何采取切实可行的有效措施，加强和改进大学生安全教育管理工作，提出了建设性的意见。
关键词 新建地方性本科院校 安全教育管理 现状 对策
近几年，随着学生资源、教育条件、社会环境等的变化，新建地方性本科院校安全教育管理受到极大的挑战，尤其一些校园治安案件的发生， 严重威胁到学生的人身、财产安全。安全教育已成为新建地方性本科院校管理工作的重要内容。本文在分析新建地方性本科院校大学生安全教育管理现状的基础上，对新建地方性本科院校在安全教育规范化建设、安全教育内容、安全教育形式等方面提出建设性的意见。
一、大学生安全教育现状分析
（一）重视不够，体制不健全，认识不到位
1.领导机制不健全。虽然都成立了安全教育领导机构，但学生的安全教育工作究竟由谁来承担，到底采取何种运行机制，从上到下一直没有明确的规定。
2.安全教育一直没有主渠道。没有把大学生的安全教育作为学校教学的一部分，一直被摆在不重要、可有可无的位置。
3.没有统一的规划。大学生在校接受的整个安全教育中，未设专职教师，未订制统一的教材，在时间上、内容上和效果上缺乏保证。
4.在对学生安全教育和管理工作当中，又重管理、轻教育，忙处理、少规划，对安全教育重视不够，认识不到位。
（二）内容不明确，跟不上社会形势发展变化
1.内容不明确，随意性较大。大学生安全教育从内容上可以分为安全知识教育和安全技能、安全对策教育三方面。当前，学校安全教育主要侧重于安全知识的教育，忽视了安全技能、安全对策的教育，而安全知识教育中，哪些安全知识是主要的，哪些教育内容是必需的，研究得不够充分完善，没有明确的规定，在具体的实施过程中盲目性、随意性很大。
2.重知识、轻技能和对策的训练。在大学生安全教育中重视安全知识的教育，轻视安全技能、安全对策的教育。
3.内容与形势脱节。目前的大学生安全知识教育基本上还停留在传统的层面上。对在社会生活中出现了许多新现象、新领域，如知识产权和计算机信息网络管理方面的法规等、新骗术、传销等，目前还没有被纳入到学生安全教育的内容中去，而这些又恰恰是学生已经广泛涉及到的问题。
（三）方法不得力，安全教育形式化
1.方法较为陈旧，手段较为落后。主要还是沿用传统的方法和手段，如现代化的多媒体演示、网络宣传等手段用得较少或基本不用，传统的安全教育措施已不能适应新形势的要求，对学生缺乏吸引力和渗透力，更谈不上调动学生自觉主动学习的积极性。
2.安全教育有临时应付倾向。在大学生安全教育工作中，对安全教育采用临时应付的态度。上级安排了，就抓一抓，上级不强调就搁置一边；对安全教育重视不足，力度不够，大多流于形式。
3.安全教育活动学生主动参与性不高。在开展学生安全教育活动方面内容枯燥、形式单一，对学生缺乏吸引力，学生的参与性、积极性普遍不高，效果甚微。
二、大学生安全教育管理对策
（一）坚持预防为主 ，加强安全管理规范化建设
1.健全组织，明确职责，完善运行机制。根据高校管理实际，高校应该采取建立经常性安全组织和临时性安全组织相结合的办法建立安全工作组织网络。
无论是经常性还是临时性的安全组织，都必须有明确的职责并实行严格的岗位责任制，要按照分级管理、责任到人、奖惩挂钩的原则 ，促使有关安全组织及安全责任人员随时进行安全方面的检查监督以确保各项安全工作制度的贯彻落实。只有建立组织，明确责任，才能调动全体人员的积极性，保证安全工作事事有人管。
2.建立 “以课堂教育为主渠道，以各种宣传阵地为载体，以丰富的活动为重要支撑”的安全教育体系。
课堂教学主要以系统的讲授为主，便于学生掌握系统的安全知识；宣传主要利用广播、电视网络、橱窗、校报、图片展等进行形象直观的安全教育；开展参观、安全演练、主题教育等丰富多彩的活动，使安全知识通过潜移默化的方式深入学生思想。
3.把安全教育纳入教学计划，使之规范化、制度化。纳入教学计划，做到“五”统一，即统一计划、统一教材、统一时间、统一教师、统一考评。只有这样，大学生的安全教育才能避免随意性，走向规范化、制度化，克服重管理、轻教育的弊端，使安全教育提高到一个新的水平。
（二）适应社会形势，完善教育内容
1.完善安全知识的教育内容
安全教育涉及的内容非常广泛，从安全防范角度讲，大学生安全知识的教育主要包括以下几个方面内容：
（1）国家安全教育。随着新建地方性本科院校的发展，境外人员来学校的情况日益增多，如何与境外人员相处，是学校的国家安全工作面临的新问题。
（2）网络安全教育。虽然大学生有驾驭网络的技能，但对维护网络安全的法律、法规、条例却知之甚少，网络安全防范意识相对淡薄。
（3）消防安全教育。随着招生数量的扩大，校园内人员密度相应增大，消防重点部位不断增多，消防安全形势日益严峻。
（4）防盗受骗教育。由于大学生自我防范意识、自我防卫能力不强，财物被盗、被骗等案件呈上升趋势，甚至人身被骗、受害的案件也时有发生。
（5）心理安全教育。随着社会的发展，学生面临多方面的竞争压力，表现为各种心理上的不适。如不加以积极疏导，极有可能导致各类安全问题的发生。
（6）交通安全教育。当前，校园车辆和校外车辆都较多，家庭经济条件较好的学生有的购买了小车、有的购买了电动摩托车等，而大学生交通安全知识缺乏和交通安全意识淡薄。
（7）安全制度教育。结合学校的具体实际，制定了一系列安全规章制度。如学生宿舍安全管理制度、实验室安全管理制度、网络安全管理制度、消防安全管理制度、校园治安管理制度等。 2.强化安全教育的技能、对策训练 ，提高学生自我防范能力
（1）进行学校安全设施使用操作的训练。如灭火器的使用、用电安全的培训等。
（2）人身安全自我防范和突发险情时自救互救、逃生技巧训练等。
（3）加强大学生的心理引导和训练。引导大学生正确地控制和释放情绪 ，消除其人格障碍，形成健康向上的心理。
（4）对大学生特别是女生开展有针对性的自我防卫意识和能力的训练。
（三）创新安全教育形式，增强教育效果
1.传统方法与现代化教育手段相结合
学校、班级在重视黑板报、宣传栏、广播、电视等传统视听工具开展安全教育的同时，要充分发挥校园网络这支新军的作用，专人负责、专门制作安全教育网页将有关校园治安管理的各种信息通过网络进行发布，向学生公布预警机制，如遇到各种诈骗如何应对，收到反动信息往何处上报等，加大宣传工作力度，充分发挥安全防范教育的作用。
2.丰富安全教育活动形式，注重教育的实效性
在对学生进行安全教育时，要与时代相结合，与学生特点相结合，开展形式多样、学生喜闻乐见、乐于参与的安全教育活动，以增强教育的吸引力和渗透力，调动学生自觉主动学习的积极性。
（1）开展安全知识型的活动。观看安全纪录片、拍摄发生在身边的安全常识短片、请公安、司法部门的同志举办知识讲座等。
（2）开展学生参与性、体念性的活动。可以组织学生参观消防队、旁听法院审判、参加宣判大会、参观监狱等获取直观的印象。可利用操场、宿舍楼、教学楼、学生食堂等场所进行灭火、逃生、溺水、触电以及食物中毒等应急预案演练。
（3）借助重要日期开展活动。借助“消防日”、“安全日”、“环境日”及典型安全事件等形式对大学生进行安全常识的教育。
（4）利用大学生参与传销事件、大学生利用网络进行诈骗行为等安全事件作为反面典型教材，对大学生进行警示教育。
总之，安全教育是新建地方性本科院校管理工作的重要内容，加强和改进安全教育管理，营造安全的育人环境，对确保大学生安全、顺利完成学业，维护高校稳定、社会稳定、构建和谐社会有着重大意义。
参考文献：
[1]张红光.关于大学生安全教育的思考 [J].青岛远洋船员学院学报，2009（3）.
[2]陶娟.关于新时期大学生安全教育途径的探讨[J].湖北经济学院学报，2008（5）.
[3]王智新.大学生安全教育与管理创新[J].教育理论与实践，2008（9）.
（作者单位：四川宜宾学院）
关键词 新建地方性本科院校 安全教育管理 现状 对策
近几年，随着学生资源、教育条件、社会环境等的变化，新建地方性本科院校安全教育管理受到极大的挑战，尤其一些校园治安案件的发生， 严重威胁到学生的人身、财产安全。安全教育已成为新建地方性本科院校管理工作的重要内容。本文在分析新建地方性本科院校大学生安全教育管理现状的基础上，对新建地方性本科院校在安全教育规范化建设、安全教育内容、安全教育形式等方面提出建设性的意见。
一、大学生安全教育现状分析
（一）重视不够，体制不健全，认识不到位
1.领导机制不健全。虽然都成立了安全教育领导机构，但学生的安全教育工作究竟由谁来承担，到底采取何种运行机制，从上到下一直没有明确的规定。
2.安全教育一直没有主渠道。没有把大学生的安全教育作为学校教学的一部分，一直被摆在不重要、可有可无的位置。
3.没有统一的规划。大学生在校接受的整个安全教育中，未设专职教师，未订制统一的教材，在时间上、内容上和效果上缺乏保证。
4.在对学生安全教育和管理工作当中，又重管理、轻教育，忙处理、少规划，对安全教育重视不够，认识不到位。
（二）内容不明确，跟不上社会形势发展变化
1.内容不明确，随意性较大。大学生安全教育从内容上可以分为安全知识教育和安全技能、安全对策教育三方面。当前，学校安全教育主要侧重于安全知识的教育，忽视了安全技能、安全对策的教育，而安全知识教育中，哪些安全知识是主要的，哪些教育内容是必需的，研究得不够充分完善，没有明确的规定，在具体的实施过程中盲目性、随意性很大。
2.重知识、轻技能和对策的训练。在大学生安全教育中重视安全知识的教育，轻视安全技能、安全对策的教育。
3.内容与形势脱节。目前的大学生安全知识教育基本上还停留在传统的层面上。对在社会生活中出现了许多新现象、新领域，如知识产权和计算机信息网络管理方面的法规等、新骗术、传销等，目前还没有被纳入到学生安全教育的内容中去，而这些又恰恰是学生已经广泛涉及到的问题。
（三）方法不得力，安全教育形式化
1.方法较为陈旧，手段较为落后。主要还是沿用传统的方法和手段，如现代化的多媒体演示、网络宣传等手段用得较少或基本不用，传统的安全教育措施已不能适应新形势的要求，对学生缺乏吸引力和渗透力，更谈不上调动学生自觉主动学习的积极性。
2.安全教育有临时应付倾向。在大学生安全教育工作中，对安全教育采用临时应付的态度。上级安排了，就抓一抓，上级不强调就搁置一边；对安全教育重视不足，力度不够，大多流于形式。
3.安全教育活动学生主动参与性不高。在开展学生安全教育活动方面内容枯燥、形式单一，对学生缺乏吸引力，学生的参与性、积极性普遍不高，效果甚微。
二、大学生安全教育管理对策
（一）坚持预防为主 ，加强安全管理规范化建设
1.健全组织，明确职责，完善运行机制。根据高校管理实际，高校应该采取建立经常性安全组织和临时性安全组织相结合的办法建立安全工作组织网络。
无论是经常性还是临时性的安全组织，都必须有明确的职责并实行严格的岗位责任制，要按照分级管理、责任到人、奖惩挂钩的原则 ，促使有关安全组织及安全责任人员随时进行安全方面的检查监督以确保各项安全工作制度的贯彻落实。只有建立组织，明确责任，才能调动全体人员的积极性，保证安全工作事事有人管。
2.建立 “以课堂教育为主渠道，以各种宣传阵地为载体，以丰富的活动为重要支撑”的安全教育体系。
课堂教学主要以系统的讲授为主，便于学生掌握系统的安全知识；宣传主要利用广播、电视网络、橱窗、校报、图片展等进行形象直观的安全教育；开展参观、安全演练、主题教育等丰富多彩的活动，使安全知识通过潜移默化的方式深入学生思想。
3.把安全教育纳入教学计划，使之规范化、制度化。纳入教学计划，做到“五”统一，即统一计划、统一教材、统一时间、统一教师、统一考评。只有这样，大学生的安全教育才能避免随意性，走向规范化、制度化，克服重管理、轻教育的弊端，使安全教育提高到一个新的水平。
（二）适应社会形势，完善教育内容
1.完善安全知识的教育内容
安全教育涉及的内容非常广泛，从安全防范角度讲，大学生安全知识的教育主要包括以下几个方面内容：
（1）国家安全教育。随着新建地方性本科院校的发展，境外人员来学校的情况日益增多，如何与境外人员相处，是学校的国家安全工作面临的新问题。
（2）网络安全教育。虽然大学生有驾驭网络的技能，但对维护网络安全的法律、法规、条例却知之甚少，网络安全防范意识相对淡薄。
（3）消防安全教育。随着招生数量的扩大，校园内人员密度相应增大，消防重点部位不断增多，消防安全形势日益严峻。
（4）防盗受骗教育。由于大学生自我防范意识、自我防卫能力不强，财物被盗、被骗等案件呈上升趋势，甚至人身被骗、受害的案件也时有发生。
（5）心理安全教育。随着社会的发展，学生面临多方面的竞争压力，表现为各种心理上的不适。如不加以积极疏导，极有可能导致各类安全问题的发生。
（6）交通安全教育。当前，校园车辆和校外车辆都较多，家庭经济条件较好的学生有的购买了小车、有的购买了电动摩托车等，而大学生交通安全知识缺乏和交通安全意识淡薄。
（7）安全制度教育。结合学校的具体实际，制定了一系列安全规章制度。如学生宿舍安全管理制度、实验室安全管理制度、网络安全管理制度、消防安全管理制度、校园治安管理制度等。 2.强化安全教育的技能、对策训练 ，提高学生自我防范能力
（1）进行学校安全设施使用操作的训练。如灭火器的使用、用电安全的培训等。
（2）人身安全自我防范和突发险情时自救互救、逃生技巧训练等。
（3）加强大学生的心理引导和训练。引导大学生正确地控制和释放情绪 ，消除其人格障碍，形成健康向上的心理。
（4）对大学生特别是女生开展有针对性的自我防卫意识和能力的训练。
（三）创新安全教育形式，增强教育效果
1.传统方法与现代化教育手段相结合
学校、班级在重视黑板报、宣传栏、广播、电视等传统视听工具开展安全教育的同时，要充分发挥校园网络这支新军的作用，专人负责、专门制作安全教育网页将有关校园治安管理的各种信息通过网络进行发布，向学生公布预警机制，如遇到各种诈骗如何应对，收到反动信息往何处上报等，加大宣传工作力度，充分发挥安全防范教育的作用。
2.丰富安全教育活动形式，注重教育的实效性
在对学生进行安全教育时，要与时代相结合，与学生特点相结合，开展形式多样、学生喜闻乐见、乐于参与的安全教育活动，以增强教育的吸引力和渗透力，调动学生自觉主动学习的积极性。
（1）开展安全知识型的活动。观看安全纪录片、拍摄发生在身边的安全常识短片、请公安、司法部门的同志举办知识讲座等。
（2）开展学生参与性、体念性的活动。可以组织学生参观消防队、旁听法院审判、参加宣判大会、参观监狱等获取直观的印象。可利用操场、宿舍楼、教学楼、学生食堂等场所进行灭火、逃生、溺水、触电以及食物中毒等应急预案演练。
（3）借助重要日期开展活动。借助“消防日”、“安全日”、“环境日”及典型安全事件等形式对大学生进行安全常识的教育。
（4）利用大学生参与传销事件、大学生利用网络进行诈骗行为等安全事件作为反面典型教材，对大学生进行警示教育。
总之，安全教育是新建地方性本科院校管理工作的重要内容，加强和改进安全教育管理，营造安全的育人环境，对确保大学生安全、顺利完成学业，维护高校稳定、社会稳定、构建和谐社会有着重大意义。
参考文献：
[1]张红光.关于大学生安全教育的思考 [J].青岛远洋船员学院学报，2009（3）.
[2]陶娟.关于新时期大学生安全教育途径的探讨[J].湖北经济学院学报，2008（5）.
[3]王智新.大学生安全教育与管理创新[J].教育理论与实践，2008（9）.
（作者单位：四川宜宾学院）