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农村一直是我国金融服务的薄弱地区。地广人稀,交通不便,造成金融资源投入产出效率低,进而带来"取款难、借款难"困扰着农村地区的发展。金融资源贫乏制约了我国"三农"问题的解决。2012年3月,中国人民银行与浙江省政府联合批准在丽水进行农村金融改革试点(以下简称"丽水模式"),走出了农村金融市场探索的重要一步。试点一定程度上解决了"三农"金融需求大、融资难的问题,在推进城乡一体化的过程中发挥了重要的作用。