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国家伦理概念的混乱,造成法治秩序没有终极判断标准,给国家繁荣稳定带来负面影响,同时对国际社会的和平发展也形成阻碍。公民道德、法律体系以及国家行为的存在,都说明了国家伦理概念的可能性。国家伦理是一个国家作为一个现实存在的实体所应当遵循的伦理规范,具有国内和国际两个维度,它与国家确认的公民伦理、行政伦理、政治伦理及制度伦理等都有本质差别。国家伦理在主体、内容、形成、表达及形式等方面具有鲜明特征。