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[摘要]农村是我国经济和社会发展的基础，但由于各种原因，无论是经济方面还是其他领域，农村总是受到忽视，环保问题也不例外。随着我国经济的发展，环境问题已越来越成为限制经济发展，影响人民生活的重要因素。从中央到乡镇各级政府都十分注重控制城市污染，保护和治理城市的环境问题，却没有注意到农村越来越严峻的环境问题，而建设社会主义新农村的提出，却使农村问题，包括环境问题得到了重视，本文就针对农村环境现状，论述如何依靠农村环保自治来解决农村环境的问题。
[关键词]农村 环境问题环保自制
[中图分类号] F323.22 [文献码] C [文章编号] 1000-405X（2013）-10-201-1
在建设社会主义新农村的推动下，农业、农村和农民问题得到了前所未有的重视，各项改善农村农民生活的措施得到实施，农民在增加经济收入，提高生活水平的同时，也遇到了一些棘手的问题，环境就是其中一个方面。政府和广大农民对农村环境问题的长期忽视，使得农村的环境压力越来越大，解决环境问题成为农村工作的重要内容，而农村环境自治是重要手段。
1现阶段农村存在的环境问题
在农村，主要的环境问题有：化肥、农药引起的土地污染和水污染，焚烧秸秆导致的大气污染、工厂遗弃的大量废物质、人畜粪便及生活垃圾等，都是影响农村正常生活的污染问题。而农村在环境问题的处理上，也存在着诸多的不便。
首先，广大农民环保意识薄弱。对于许多农民来说，头脑中压根没有环保这个概念，对于生活中所造成的环境问题毫不在意，乱倒垃圾，污染河流等现象随处可见，更不用说主动采取措施，进行环境保护。且这种情况也存在于一些官员的头脑中，而导致环保意识自上而下的缺乏。
其次，法律法规不完善。到目前为止，专门针对农村环境污染问题的相关法规几乎没有，这是长期以来对农村工作的忽视造成的，这也是导致农民环保意识淡薄的原因之一。而即使是那些对环保有心的人，由于没有相关法律规定的支持，很难对一些危害环境的行为采取措施。
另外，资金问题也影响到环境的保护。资金永远都是对农村建设影响、制约最大的因素，尤其是在环境问题上。大部分地区只将农村经济的发展，提高农民的经济收入作为衡量官员工作成绩和评价工作能力的指标，很少有人重视农村的环境问题，即使是在建设社会主义新农村的形势下，对于农村环境方面的投入也少地可怜。
2依靠农村环保自治解决农村环境问题
在人们的印象中，农村代表了优美的环境、适宜居住的条件。但是时代进步，农村经济发展，农民生活水平提高的代价却是农村环境问题的日益恶劣。针对农村的环境问题，不能单纯依靠政府和环保部门，而是要主动行动起来，增强自身的环保意识和能力，改善自己赖以生存的家园，为建设生态良好的新农村出力。
2.1关于农村环保自治
所谓农村环保自治，是指农民在政府的指导和相关规定的引导下，根据地方实际的生态情况，自主组织，解决所面临的环境问题，它是在农民环保意识增强的前提下，在政府无法为农村的环境问题提供有效措施的情况时，农民自己对本地的环境生态问题采取行动的举措。
实行农村环境自治有着很大的主管和客观方面的必要性。首先，政府在农村的环境问题上有心无力，因为政府历来工作重点的倾向性，以及机构的改革，针对农村环境问题的相关部门缺失，或人员稀少，无法进行有效的工作。此外，我国农村一般地域辽阔，经济作物繁多，且每个地区在经济发展和环保方面有自己的优势和不足，这些特点使得政府很难对农村的环境问题做出统一的规划。相反，依靠农民的环境自治，可以因地制宜，根据对本地区自然和人文因素的了解，建立符合本地条件和需要的环保体制，采取适当的环保措施。
2.2农村环保自治的措施
農村和环境自治能够对解决农村的环境问题提供有效的帮助，对于农村生态的保护，和经济的长远发展都有重大的意义，可以在一定程度上弥补政府，特别是乡镇政府在农村环境问题的监督、管理上功能的缺失。
2.2.1增强广大农民的环保意识
意识指导实践，要想有效实现农村环境自治，增强广大村民的环保意识和环保能力是关键。各村可以在乡镇政府的支持下加大对村民的环保宣传，通过讲公开课、办黑板报等方式，告诉村民环境对于农村生活的影响以及环境污染的危害等，强调环境与农民生活息息相关的联系，将维护生态环境看作是农民的自身权益，增强农民的主人翁意识，将保护环境，制止、惩戒污染、破坏环境的行为看作是自己的职责，在这个过程中，要尤其注意发挥党员的带头模范作用。此外，要注意对孩子的环保教育，农村的父母对于孩子环境方面的教育没有概念，需要学校予以高度重视，从孩子做起，增强他们的环保意识的同时，还可以通过他们影响到家长，提高全民环保意识。
2.2.2宣传环保法规，制定符合本地区条件的环保规定
环保法律法规方面的制定和宣传是增强环境意识，加强环境保护的前提和保障。根据本地区的环境和人员资源，在乡镇环保部门的帮助下，通过全民参与的形式，征集村民的意见，制定符合本村条件的环境保护规定。例如可以制定《农村环境保护条例》等对村民具有一定约束力的条例；还可以在村里建立相关的责任体系，由专门小组负责，根据本村的环境条例，监督本村的环境问题，对危害生态环境的行为进行制止，对相关人员进行相应的处理，对在环境保护方面表现良好，或作出重大贡献的人进行表彰，以起到模范的作用。
2.2.3增加环保投资，解决资金问题
要解决财政方面的问题，就需要中央和各地政府，尤其是所属的乡镇对农村的环境问题给予高度的重视，给予专门的财政补贴，加大对农村的环保支持，为农村环境自治提供足够的资金。同时乡镇上要切实将这笔资金应用于环境问题上，不能任意挪动开展其他项目，对于贪污浪费环保资金的要严惩不贷。而对于在改善环境问题上表现突出的村庄或村民，也可给予一定的奖励，表达政府对农村环境问题的重视。同时，村民对于环境自治要保持积极主动态势，农村的环境自治资金也可通过自筹的形式征集一些，而不能只等政府的投资，毕竟环境问题关系到村民自身的生活，需要村民积极从自己的利益出发，保护环境，解决好环境问题。
3结语
农村环境问题在被人长期遗忘的时间里迅速蔓延，影响到村民的正常生活，并对城市及整个国家的生活都造成了困扰，如何提高大家对农村环境问题的认识，解决农村环境问题是当务之急。农村环境自治是一个不错的思路，但需要各级政府部门和村民共同为之付出努力。
参考文献
[1]李学辉，邱世美.解决环境问题需要农村环保自治[J].环境保护，2009（18）.
[2]马绍峰，宋德新.浅谈社会主义新农村建设中的环境保护工作[J].农业经济，2009（7）.
[关键词]农村 环境问题环保自制
[中图分类号] F323.22 [文献码] C [文章编号] 1000-405X（2013）-10-201-1
在建设社会主义新农村的推动下，农业、农村和农民问题得到了前所未有的重视，各项改善农村农民生活的措施得到实施，农民在增加经济收入，提高生活水平的同时，也遇到了一些棘手的问题，环境就是其中一个方面。政府和广大农民对农村环境问题的长期忽视，使得农村的环境压力越来越大，解决环境问题成为农村工作的重要内容，而农村环境自治是重要手段。
1现阶段农村存在的环境问题
在农村，主要的环境问题有：化肥、农药引起的土地污染和水污染，焚烧秸秆导致的大气污染、工厂遗弃的大量废物质、人畜粪便及生活垃圾等，都是影响农村正常生活的污染问题。而农村在环境问题的处理上，也存在着诸多的不便。
首先，广大农民环保意识薄弱。对于许多农民来说，头脑中压根没有环保这个概念，对于生活中所造成的环境问题毫不在意，乱倒垃圾，污染河流等现象随处可见，更不用说主动采取措施，进行环境保护。且这种情况也存在于一些官员的头脑中，而导致环保意识自上而下的缺乏。
其次，法律法规不完善。到目前为止，专门针对农村环境污染问题的相关法规几乎没有，这是长期以来对农村工作的忽视造成的，这也是导致农民环保意识淡薄的原因之一。而即使是那些对环保有心的人，由于没有相关法律规定的支持，很难对一些危害环境的行为采取措施。
另外，资金问题也影响到环境的保护。资金永远都是对农村建设影响、制约最大的因素，尤其是在环境问题上。大部分地区只将农村经济的发展，提高农民的经济收入作为衡量官员工作成绩和评价工作能力的指标，很少有人重视农村的环境问题，即使是在建设社会主义新农村的形势下，对于农村环境方面的投入也少地可怜。
2依靠农村环保自治解决农村环境问题
在人们的印象中，农村代表了优美的环境、适宜居住的条件。但是时代进步，农村经济发展，农民生活水平提高的代价却是农村环境问题的日益恶劣。针对农村的环境问题，不能单纯依靠政府和环保部门，而是要主动行动起来，增强自身的环保意识和能力，改善自己赖以生存的家园，为建设生态良好的新农村出力。
2.1关于农村环保自治
所谓农村环保自治，是指农民在政府的指导和相关规定的引导下，根据地方实际的生态情况，自主组织，解决所面临的环境问题，它是在农民环保意识增强的前提下，在政府无法为农村的环境问题提供有效措施的情况时，农民自己对本地的环境生态问题采取行动的举措。
实行农村环境自治有着很大的主管和客观方面的必要性。首先，政府在农村的环境问题上有心无力，因为政府历来工作重点的倾向性，以及机构的改革，针对农村环境问题的相关部门缺失，或人员稀少，无法进行有效的工作。此外，我国农村一般地域辽阔，经济作物繁多，且每个地区在经济发展和环保方面有自己的优势和不足，这些特点使得政府很难对农村的环境问题做出统一的规划。相反，依靠农民的环境自治，可以因地制宜，根据对本地区自然和人文因素的了解，建立符合本地条件和需要的环保体制，采取适当的环保措施。
2.2农村环保自治的措施
農村和环境自治能够对解决农村的环境问题提供有效的帮助，对于农村生态的保护，和经济的长远发展都有重大的意义，可以在一定程度上弥补政府，特别是乡镇政府在农村环境问题的监督、管理上功能的缺失。
2.2.1增强广大农民的环保意识
意识指导实践，要想有效实现农村环境自治，增强广大村民的环保意识和环保能力是关键。各村可以在乡镇政府的支持下加大对村民的环保宣传，通过讲公开课、办黑板报等方式，告诉村民环境对于农村生活的影响以及环境污染的危害等，强调环境与农民生活息息相关的联系，将维护生态环境看作是农民的自身权益，增强农民的主人翁意识，将保护环境，制止、惩戒污染、破坏环境的行为看作是自己的职责，在这个过程中，要尤其注意发挥党员的带头模范作用。此外，要注意对孩子的环保教育，农村的父母对于孩子环境方面的教育没有概念，需要学校予以高度重视，从孩子做起，增强他们的环保意识的同时，还可以通过他们影响到家长，提高全民环保意识。
2.2.2宣传环保法规，制定符合本地区条件的环保规定
环保法律法规方面的制定和宣传是增强环境意识，加强环境保护的前提和保障。根据本地区的环境和人员资源，在乡镇环保部门的帮助下，通过全民参与的形式，征集村民的意见，制定符合本村条件的环境保护规定。例如可以制定《农村环境保护条例》等对村民具有一定约束力的条例；还可以在村里建立相关的责任体系，由专门小组负责，根据本村的环境条例，监督本村的环境问题，对危害生态环境的行为进行制止，对相关人员进行相应的处理，对在环境保护方面表现良好，或作出重大贡献的人进行表彰，以起到模范的作用。
2.2.3增加环保投资，解决资金问题
要解决财政方面的问题，就需要中央和各地政府，尤其是所属的乡镇对农村的环境问题给予高度的重视，给予专门的财政补贴，加大对农村的环保支持，为农村环境自治提供足够的资金。同时乡镇上要切实将这笔资金应用于环境问题上，不能任意挪动开展其他项目，对于贪污浪费环保资金的要严惩不贷。而对于在改善环境问题上表现突出的村庄或村民，也可给予一定的奖励，表达政府对农村环境问题的重视。同时，村民对于环境自治要保持积极主动态势，农村的环境自治资金也可通过自筹的形式征集一些，而不能只等政府的投资，毕竟环境问题关系到村民自身的生活，需要村民积极从自己的利益出发，保护环境，解决好环境问题。
3结语
农村环境问题在被人长期遗忘的时间里迅速蔓延，影响到村民的正常生活，并对城市及整个国家的生活都造成了困扰，如何提高大家对农村环境问题的认识，解决农村环境问题是当务之急。农村环境自治是一个不错的思路，但需要各级政府部门和村民共同为之付出努力。
参考文献
[1]李学辉，邱世美.解决环境问题需要农村环保自治[J].环境保护，2009（18）.
[2]马绍峰，宋德新.浅谈社会主义新农村建设中的环境保护工作[J].农业经济，2009（7）.