对工程造价的控制管理的初探

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  摘要:为进一步提升工程造价控制质量,应在不断优化设计方案的基础上,通过采用各种先进的手段加强对工程建设的各个阶段造价控制。这样才能将工程造价额严格控制在核定造价范围内,从而获得更好的经济效益与社会效益。本文作者结合多年施工经验,重点探究了业主对工程造价管控方面发挥的作用及需要注意的几点问题。希望能够为同行提供一些有价值的参考和借鉴。
  关键词:工程造价;控制管理;探究
  一、立项决策阶段
  此阶段,业主关于工程造价管理的核心主要是参与项目决策的各项准备工作,研究出一套切实的、可行性方案。再结合当前市场发展需求,确定建设的规模。然而,为做好此项工作,需要投入充足的人力资源、物力资源以及财力资源等。此外,关于建设材料、市场容量与前景、经济效益等展开深入调查,并作出客观评价,这样才能保证投资估算有较高的准确度,而且将工程建设阶段对工程造价可能产生影响的因素全部考虑在内,充分发挥出投资估算对项目投资的控制作用。
  二、设计阶段
  在经过项目决策和立项之后,工程建设最重要的一个环节则是设计。此阶段,对于工程造价管理而言,集中体现在“技术和经济”相融合方面。结合以往的设计经验探究,这一阶段对工程造价产生的影响达到75%。而且项目设计的好坏,极有可能对成本支出、建设周期控制等产生影响。根据相关部门的数据统计显示:经济、合理的设计,能够节省约5-10%的费用,有时最高可达10-20%。而现如今,由于受市场经济体制的影响,为确保项目设计的科学、经济,除要求业主与建设方积极配合之外,设计部门也应进一步加强内部管理,如:提高设计人员素质、树立经济意识观念等。此外,为彻底改变当前设计市场混乱的现象,业主方必须规范合同条款内容。如:在条款内容上,增加因设计变更或维修而造成的费用增多的条款,当设计变更费用超过施工合同规定的比例时,从中扣除一部分质保金。简单来说,并不是在保证工程可正常应用便能全部拿到设计费用。
  三、招投標阶段
  在完成设计后,便进入到工程招投标阶段。文章作者只针对业主方在招投标阶段关于工程造价管理方面的问题予以论述:
  1、加强对施工企业资质的审核,在条件允许的情况下,也可到实地进行考察。这样可有效避免信誉差、财务状况紧张等企业混在招投标竞争中。
  2、低价中标要合理。作为业主方,关于项目的“低价中标的合理性”要做到心中有数,防止投标企业恶意用低于成本价格获得竞标。现阶段,在建筑市场正在实施“无标底招投标”制度。但站在业主方角度,并不是将其理解为“没有标底”,而是要求业主应随时掌握工程造价的成本。
  四、施工阶段
  在进入到施工阶段后,因项目设计已基本完成,且具有明确的工程量,同时也签订了招标合同。但是,根据有关部门的数据统计显示:此阶段对工程建设资金的影响仅有5-10%,想要在此阶段达到节约投资的目的,其可能性是非常小的。不过,此阶段主要是进行项目投资,一般来说,浪费投资发生的可能性非常大。所以,作为业主方,在工程项目施工阶段关于造价控制与管理,除强化项目合同管理与结算管理之外,加强对施工现场的管理与监督,从而减少资源浪费现象的发生。作为业主方,为杜绝浪费现象的发生,我们可从以下几方面开始着手:
  1减少设计变更现象的发生
  在工程项目建设阶段,造成设计变更的原因是来自多方面的。例如:由于设计不够规范,导致工程实际施工和施工图纸完全不相符;建筑市场材料规格不够标准,导致项目施工不能达到设计标准要求。另外,对于不可避免的设计变更,一旦出现费用增加,那么应该由设计单位、业主方、监理部门等共同签字才具有法律效力。
  2加强施工现场签证管理
  在工程项目施工阶段,现场签证是一经常性的工作。目前,大多数工程因现场签证不够严格,从而对工程结算带来大量不必要的麻烦,以致于使业主方遭受巨大的损失。这在实践施工中带来我们的教训是比较常见的。所以,必须进一步加强施工现场的签证管理,具体要做好以下几点:首先,签证必须满足量化要求,保证签字的清晰;其次,签证内容要和实际情况完全相符;再次,签证内容不能超出实际应签证范围等。
  总而言之,工程项目造价的管控实际为一个动态发展过程。作为业主方,要始终将工程造价管理贯穿在工程项目施工全过程当中。特别是在工程项目施工阶段,结合建设阶段搜集到的一些重要信息,以最少的投入获得最大的经济效益。
  3严格审核预结算工作
  在完成预结算工作之后,有必要对预结算结果进行审核,这样可以进一步提高预算结果的准确度,减少多算、漏算以及重算现象的发生。以下是针对预结算审核工作的详细阐述。
  3.1 工程量审核。按照施工合同的具体要求,一旦在施工阶段出现设计现象,必须严格审核设计变更与现场签证,避免多算或是不科学计算现象的出现。
  3.2项目单价的审核。对项目工程造价定额来说,其科学性、法令性十分突出,而且所有人都必须按照计算单位与数量来执行,不能擅自提高或降低项目单价。如果遇到定额缺项的现象,不能盲目性的进行估测,而必须按照市场具体情况来分析和计算。
  3.3 审核分项不能重复列项。对审核人员而言,针对图纸内容、定额项目等都十分的熟悉,并且保证每一项内容都有很强的说服力。
  3.4 规范审核取费流程。在取费时,要结合各地区工程造价管理机构发布的相关文件来执行。作为一名审核人员,首先应对国家政府提供的一些经济政策、相关部门的管理规定的内容十分的熟悉。特别是在审核过程中,要注意好以下几点工作:其一,取费文件具有一定的时效性;其二,取费类别和合同内容保持一致;其三,准确计算出费率;其四,价格调整是否满足相关规定;其五,在完成审核工作之后,编写工程项目结算报告,对实际投资情况及超支现象进行深入探究,不断总结经验与教训,以期在今后审核工作中不断予以完善。
  五、结束语
  总体来说,为进一步提升预算编制质量与有效控制项目结算,要求工程项目的管理者有较高的素质,更好的现代造价工作的要求,同时为项目最终决策提供科学、合理的依据,树立良好的企业形象。此外,站在长远发展角度,严把质量关,提高工程造价人员的综合素质,共同维护好建设企业、施工企业及业主的合法权益。(作者单位:金川集团工程建设有限公司)
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