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一、对当前国有淡水养殖企业所面临困境的归纳性分析（一句机构性质的困境。几乎所有的国有淡水养殖企业都产生于计划经济年代。就机构性质而言，它们事实上是被界定为事业单位而非企业单位。二者的区别在于一个以履行职能、服务社会为目的；一个以获取经济利益为目的。这种定义的直接后果是：当经济环境由计划经济转变为市场经济时，服务讲究有偿，而这些与定义的要求是如此地格格不入，以致造成思想观念、体制运作、队伍建设和机构目标等方面的一系列混乱。为了尽快扭转这种混乱，我们对国有淡水养殖单位提出了一种富有特色的新界定，这就是所谓“事