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近年来,农民专业合作社在发展中出现了农民参社的积极性不高、合作规模过小、效益不高、产权界定模糊等问题,影响和制约了农民专业合作社的发展。但是,还存在需要在发展中努力解决的问题,既有合作社自身发展中存在的问题,也有政策措施落实不到位,发展环境不相适应的问题,需要我们从以下几个方面采取措施积极应对。一、农民专业合作社存在的问题1、人才严重缺乏。