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一、健全管理制度一是制定了《动物防疫证章计划配额比例计算办法》。对“出县境动物检疫合格证明”、“出县境动物产品检疫合格证明”与“畜禽（动物）产地检疫证明”、“畜禽（动物）产品检疫证明”实行计划配额发放．出县境证明与县内证明按1：40比例配套发放．要求实施动物检疫时．产地和产品检疫不得以票代证．必须做到“一摊（头）一票（收费发票）一证（产地、产品检疫证明）”．否则视为无效检疫行为．货（畜）主有权拒交检疫费。