母子公司财务管理体制存在的问题及对策

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一、存在的问题1.产权关系不明晰、主体结构不完整.我国大部分国有企业集团是在原行业管理部门及所属企业基础上通过行政手段重组而来的,产权不明确,资本纽带关系不清晰,没有真正建立起集团管理体制.而且大型国有企业集团的出资者通常是国有投资机构,这使集团母公司在法律上成为国有独资公司.依据我国《公司法》,国有独资公司的治理结构中可以不设股东会,因此,国有企业集团内部基本的治理机构为董事会、监事会和经理执行层,而且实践中董事会和经理执行层的人员和职能几乎是重叠的,国有投资机构实际上成了企业集团新的婆家控制着整个企业集团,集团公司本身对财权均衡配置的功能未能有效发挥.
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