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一、建设基层效益财政的一个关键所在是充分挖掘财源的深度和广度，提高财源建设的质量和效益。财源是财政之本，财源建设是各级政府的理财之本。过去相当长一段时间内，我们的财源建设或多或少地局限在“上项目、办企业”的思路之内，走的是一条粗放式、外延型的财源发展道路。这种做法在市场资源配置体系日趋成熟的今天，已经明显地呈现出效益低下的矛盾。因此，必须跳出传统的思维定势，在财源建设的深度和广度上做文章，密切联系国家的宏观产业政策，建设内涵式、效益型的财源，不断提高财源质量。关键是要合理规划、有效调整财源结构，一方面搞好