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改革开放以来，随着浦江县经济的发展,吸引了大量的非户籍人口（在浦江县居住，但户籍不在浦江县的人口）。非户籍人群成为在各城镇和农村广泛存在并且不断扩大的一个群体，但是与本地居民相比，非户籍人群其居住条件、工作环境、健康意识、医疗保障等方面均处于劣势，成为传染病的高发人群，另一方面，非户籍人口对当地的传染病的传播和流行的广度、速度以及强度也存在较大的影响。