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<正>(1)村组弱化消解了组织化的效果村组是中国农村最基层的管理组织。在传统时代,履行村组职能的组织是保甲。当然,保甲从产生到消亡一直处于变化之中,但是作为国家"控制"基层社会的媒介,它的主要职能之一一直是对社会治安的维系。需要指出的是,由于传统时代国家政权的渗透能力等限制,保甲组织在很大程度上受地方势力控制。这意味着保甲制度必须依附于乡土社会才能发挥其效用。