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摘 要： 大学生党建工作是加强和改进大学生思想政治工作的重要组成部分。学生党支部肩负着发现、选拔、培养和发展优秀大学生加入中国共产党的重任。因此，加强和改进大学生党建工作，把学生党建工作摆在首要和突出位置，以学生党建引领高校思想政治教育工作，能够使高校的学生思想政治教育工作更加卓有成效地开展。
关键词： 高校学生党建工作 问题 解决措施
一、引言
从2010年4月开始，着重围绕迎接中国共产党成立九十周年，中央组织部、中央宣传部号召在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，这是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。高等学校是培养社会主义建设者和接班人的重要场所，高校的党建工作是至关重要的。中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出：“高等学校党组织要高度重视学生党员发展工作，坚持标准，保证质量，把优秀大学生吸纳到党的队伍中来。对入党积极分子要注重早期培养，加强制度建设，严格发展程序，进行系统的党的知识教育和实践锻炼。对大学生党员要加强党员先进性教育，使他们严格要求自己，提高党性修养，充分发挥在大学生思想政治教育中的骨干带头作用和先锋模范作用。”［1］由此可见，中央对高等学校学生党建工作是相当重视的，要求也是相当高的。学生党建工作的成效，直接关系到高校思想政治教育工作的成效。因此，充分发挥学生党建工作的优势，抓好一批思想政治素质高、工作能力强、学习成绩优的大学生，以他们为引领，高校的思想政治教育工作就能又好又快地开展。
二、目前高校学生党建工作中存在的主要问题
（一）对学生党员发展工作重视不够。
主要表现在资金投入少，宣传力度小，活动开展少等几个方面。由于对学生党建这一块的资金投入很少，而对入党积极分子和党员进行党课教育（比如请人给学生上党课），组织举办一系列政治学习和政治活动等都需要经费支持，其结果就是所有这些学习活动的效果都不是很好，质量不高，影响力不大，流于形式，甚至纯粹是为了完成任务。学校网页上也缺乏专门的大学生党建网页，难得看到一些学生党建方面的新闻稿件。
（二）学生党员发展工作没有系统化，缺少一套行之有效的体系。
学生党员发展有一套严格且完善的程序。但是对于具体什么时间做什么事情，由谁来做等都没有具体的规定。这就导致党员发展工作中的随意性与突击性。比如入党联系人（入党介绍人）的问题，谁是谁的联系人应该要比较早就确定好，以便于经常沟通和指导，但在实际操作过程中很多都是临时指定的，甚至发生过在召开支部大会讨论某某发展的时候才发现和他的入党介绍人从来没有见过面、相互不认识的笑话。还有，学生党建工作没有相对固定的场地，要开支部大会了，可能还要临时找地方。
（三）学生党员的档案材料中存在的错误比较多。
学生党员的档案袋里应该有很多材料，包括入党申请书、党员考察表、入党志愿书、思想汇报、政审材料、群众座谈会材料、推优材料、考察报告等。如果仔细去检查这些材料，就会发现存在问题非常多。比如学生的思想汇报，可能很多都是在要发展前突击写了放进去的，有些内容是网上找的，里面的错误也很多。再比如综合考察报告、政审报告等，由于套用了一些模版，内容几乎是一样的。曾经就发现同样一个人在综合考察报告里的出生日期和在政审报告里的出生日期不一样。因为是复制后粘贴的，结果姓名是改了，出生日期还是别人的。
（四）学生党员发展后的管理与教育没有跟上，特别是针对校外实习的党员教育方面。
学生党员发展了以后，应该要经常进行教育，要加强对学生党员的管理。但是事实上，由于资金、人员、场地等多方面的限制，经常性的政治学习和组织活动没有真正有效地开展，导致有些学生党员思想上不能保持先进性，个别学生党员甚至出现违纪违法行为。
三、解决措施
（一）大学生党建工作应该从大学新生入学开始，并且要贯穿整个大学阶段。
在大学新生入学时就进行动员，号召广大新生严格要求，积极向党组织靠拢，主动撰写入党申请书。对所有写了入党申请书的学生开设党课，党课内容包括党的光辉历史、党的指导思想、党章解读等，使广大新生对我党有更进一步的认识，从而激发起他们爱党爱国的热情。通过入学教育、军训教育、党课教育等形式来发现一些思想进步，从表现积极的学生中，确定一批入党积极分子。这为今后的党员发展工作奠定了良好的基础。
（二）要建立一个“党员—入党积极分子—普通群众”的网络体系，使大学生党建工作更加广泛深入地开展。
大学生党建工作并不只是学生党支部几个人的事情，而是高校思想政治工作的主要内容，与每一位教师都有关系，应该全员参与，形成网络体系。要充分调动广大党员教师的积极性，建立一个教师党员与学生党员、学生党员与入党积极分子的联系网络。每一名教师党员都负责与若干名学生党员进行联系，经常找他们谈心，指导他们大学的学习、工作和生活；而每一名学生党员与若干名入党积极分子也要保持紧密联系。这样党建工作的覆盖面就很广，对学生党员和入党积极分子的考核也能更加深入细致地开展。
（三）要把大学生党建工作与团学活动和社会实践活动紧密结合起来，使大学生党建工作充满生机与活力。
共青团是中国共产党的重要后备力量，学生党员的发展与共青团的工作有密切联系。将学生党建工作与团学活动和社会实践活动紧密结合起来，能使学生党建工作生动活泼且富有成效。许多学校的做法是开展一些活动，在活动中发现一些优秀的学生，然后进行重点培养，并最终发展其入党，但这样的结果很可能是他本人并没有强烈的入党愿望，反而会有党组织一定要把他拉进来的感觉。相反以党建工作引领团学活动，让入党积极分子参与到活动的策划组织开展中来，在这些实践活动中锻炼和考核他们，使他们在活动中成长、成熟，在得到锻炼的同时也经受考验。
（四）要严格党员发展程序，坚决杜绝突击发展、走后门托关系发展等不良现象，保证大学生党员的质量。
党员发展有着严格的程序，可是有些基层党组织没有严格按照程序办事，该谈话的没有谈话，该征求群众意见的也没有征求，即使有也是走过场，并不能真正了解情况和发现问题，上交的思想汇报也没有人去看。甚至出现突击发展、走后门托关系发展等不正之风。由于程序不严格、把关不严格，导致发展的党员政治上不合格，能力素质不高，工作作风也存在问题。这样的人如果将来走上领导岗位将会产生极其严重的后果，损害党的形象，危害党和国家的未来。因此，一定要严格学生党员发展程序，在考察期内要多次召开入党积极分子会议，将发展入党的各环节和对他们的要求进行详细介绍，包括考察表和志愿书上的每一个栏目的填写都进行认真指导，层层严格把关，以防出现纰漏。
（五）要加强对校外实习党员的管理，填补大学生党建工作在这一块区域的空白。
学生党员进入实习期后，由于离开了学校，分散到各地，很难参加党组织的一些政治学习和政治活动，所以在实习党员管理这方面形成了一片空白区域。针对这种情况，我们可以采取主动出击、创新教育与管理模式。
1.实行教师走访企业和学生居住地的制度。一方面，学生进入校外实习阶段后，教师和学生之间的距离远了，交流也少了。部分学生租住在外面，平时忙于工作，没有什么重要事情的话是不会回校来跟老师沟通交流的。另一方面，学生出去了，辅导员和班主任在学校要做的管理工作相对就少了，工作重心由学校转移到校外。由于分散到了各地，管理难度很大，存在的问题也较多。但对于实习生这一块的工作丝毫也不能松懈。如果我们的工作不到位，很可能会发生一些意想不到的情况。在这种情况下实行教师走访企业和学生居住地的制度。领导、党务工作者和辅导员班主任一起，把学校的管理工作、思想政治工作、人文关怀精神带到企业，带到学生居住地，充分关心学生在校外的工作和生活情况，充分了解他们的思想状况，及时解决他们存在的问题。
2.以QQ群的方式与学生党员保持联系。现在的大学生基本上都有自己的QQ号码，每次发展一批新学生党员，都建立一个QQ群，我们的党务工作者和这些学生党员就能经常在群里进行沟通交流，讨论一些问题。有什么消息和通知也能很快让所有学生党员知道。这种方式既快捷方便又省钱，是很多组织目前使用较多的联系方式之一。
3.利用学生返校日加强对学生党员的教育和组织开展活动。很多学校在学生出去实习后会定期组织学生返校，我们要充分利用这个机会，每次返校都召开学生党员会议，与他们进行沟通交流，及时了解他们的思想状况，同时开展党课学习活动，学习党的重要会议精神，学习国家最新的方针政策，使学生党员保持坚定正确的政治方向，时刻保持共产党员的先进性。
四、反思
大学生是国家社会主义现代化建设的生力军，学生党员更是国家未来事业的中坚力量，这支队伍的素质直接关系到高校思想政治教育工作，关系到党和国家的事业。我们一定要十分重视大学生党员发展工作，完善工作内容，严格工作程序，探索工作模式，在“创先争优”活动中充分发挥战斗堡垒作用，为党的发展把好关，为国家的事业站好岗，真正培养出一支政治合格、能力过硬、作风优良的大学生党员队伍。
参考文献：
［1］中共中央、国务院下发的［2004］16号《关于进一步加强与改进大学生思想政治教育的意见》.
［2］冯萍.高职院校党建工作的特点及创新路径［J］.学校党建与思想教育，2010，（23）.
［3］齐宁，王楠.高职院校党建工作几点思考［J］.辽宁广播电视大学学报，2010，（04）.
［4］连全明.高职院校学生党建工作思考［J］.恩施职业技术学院学报，2010，（02）.
［5］贺志强.新形势下高职院校大学生党建工作的实践与探索［J］.潍坊高等职业教育，2010，（02）.
［6］赵明，戴葵堂，王华利，黄德忠.高职院校教学质量监控的实践与探索［J］.教育教学论坛，2010，（14）.
关键词： 高校学生党建工作 问题 解决措施
一、引言
从2010年4月开始，着重围绕迎接中国共产党成立九十周年，中央组织部、中央宣传部号召在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，这是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。高等学校是培养社会主义建设者和接班人的重要场所，高校的党建工作是至关重要的。中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出：“高等学校党组织要高度重视学生党员发展工作，坚持标准，保证质量，把优秀大学生吸纳到党的队伍中来。对入党积极分子要注重早期培养，加强制度建设，严格发展程序，进行系统的党的知识教育和实践锻炼。对大学生党员要加强党员先进性教育，使他们严格要求自己，提高党性修养，充分发挥在大学生思想政治教育中的骨干带头作用和先锋模范作用。”［1］由此可见，中央对高等学校学生党建工作是相当重视的，要求也是相当高的。学生党建工作的成效，直接关系到高校思想政治教育工作的成效。因此，充分发挥学生党建工作的优势，抓好一批思想政治素质高、工作能力强、学习成绩优的大学生，以他们为引领，高校的思想政治教育工作就能又好又快地开展。
二、目前高校学生党建工作中存在的主要问题
（一）对学生党员发展工作重视不够。
主要表现在资金投入少，宣传力度小，活动开展少等几个方面。由于对学生党建这一块的资金投入很少，而对入党积极分子和党员进行党课教育（比如请人给学生上党课），组织举办一系列政治学习和政治活动等都需要经费支持，其结果就是所有这些学习活动的效果都不是很好，质量不高，影响力不大，流于形式，甚至纯粹是为了完成任务。学校网页上也缺乏专门的大学生党建网页，难得看到一些学生党建方面的新闻稿件。
（二）学生党员发展工作没有系统化，缺少一套行之有效的体系。
学生党员发展有一套严格且完善的程序。但是对于具体什么时间做什么事情，由谁来做等都没有具体的规定。这就导致党员发展工作中的随意性与突击性。比如入党联系人（入党介绍人）的问题，谁是谁的联系人应该要比较早就确定好，以便于经常沟通和指导，但在实际操作过程中很多都是临时指定的，甚至发生过在召开支部大会讨论某某发展的时候才发现和他的入党介绍人从来没有见过面、相互不认识的笑话。还有，学生党建工作没有相对固定的场地，要开支部大会了，可能还要临时找地方。
（三）学生党员的档案材料中存在的错误比较多。
学生党员的档案袋里应该有很多材料，包括入党申请书、党员考察表、入党志愿书、思想汇报、政审材料、群众座谈会材料、推优材料、考察报告等。如果仔细去检查这些材料，就会发现存在问题非常多。比如学生的思想汇报，可能很多都是在要发展前突击写了放进去的，有些内容是网上找的，里面的错误也很多。再比如综合考察报告、政审报告等，由于套用了一些模版，内容几乎是一样的。曾经就发现同样一个人在综合考察报告里的出生日期和在政审报告里的出生日期不一样。因为是复制后粘贴的，结果姓名是改了，出生日期还是别人的。
（四）学生党员发展后的管理与教育没有跟上，特别是针对校外实习的党员教育方面。
学生党员发展了以后，应该要经常进行教育，要加强对学生党员的管理。但是事实上，由于资金、人员、场地等多方面的限制，经常性的政治学习和组织活动没有真正有效地开展，导致有些学生党员思想上不能保持先进性，个别学生党员甚至出现违纪违法行为。
三、解决措施
（一）大学生党建工作应该从大学新生入学开始，并且要贯穿整个大学阶段。
在大学新生入学时就进行动员，号召广大新生严格要求，积极向党组织靠拢，主动撰写入党申请书。对所有写了入党申请书的学生开设党课，党课内容包括党的光辉历史、党的指导思想、党章解读等，使广大新生对我党有更进一步的认识，从而激发起他们爱党爱国的热情。通过入学教育、军训教育、党课教育等形式来发现一些思想进步，从表现积极的学生中，确定一批入党积极分子。这为今后的党员发展工作奠定了良好的基础。
（二）要建立一个“党员—入党积极分子—普通群众”的网络体系，使大学生党建工作更加广泛深入地开展。
大学生党建工作并不只是学生党支部几个人的事情，而是高校思想政治工作的主要内容，与每一位教师都有关系，应该全员参与，形成网络体系。要充分调动广大党员教师的积极性，建立一个教师党员与学生党员、学生党员与入党积极分子的联系网络。每一名教师党员都负责与若干名学生党员进行联系，经常找他们谈心，指导他们大学的学习、工作和生活；而每一名学生党员与若干名入党积极分子也要保持紧密联系。这样党建工作的覆盖面就很广，对学生党员和入党积极分子的考核也能更加深入细致地开展。
（三）要把大学生党建工作与团学活动和社会实践活动紧密结合起来，使大学生党建工作充满生机与活力。
共青团是中国共产党的重要后备力量，学生党员的发展与共青团的工作有密切联系。将学生党建工作与团学活动和社会实践活动紧密结合起来，能使学生党建工作生动活泼且富有成效。许多学校的做法是开展一些活动，在活动中发现一些优秀的学生，然后进行重点培养，并最终发展其入党，但这样的结果很可能是他本人并没有强烈的入党愿望，反而会有党组织一定要把他拉进来的感觉。相反以党建工作引领团学活动，让入党积极分子参与到活动的策划组织开展中来，在这些实践活动中锻炼和考核他们，使他们在活动中成长、成熟，在得到锻炼的同时也经受考验。
（四）要严格党员发展程序，坚决杜绝突击发展、走后门托关系发展等不良现象，保证大学生党员的质量。
党员发展有着严格的程序，可是有些基层党组织没有严格按照程序办事，该谈话的没有谈话，该征求群众意见的也没有征求，即使有也是走过场，并不能真正了解情况和发现问题，上交的思想汇报也没有人去看。甚至出现突击发展、走后门托关系发展等不正之风。由于程序不严格、把关不严格，导致发展的党员政治上不合格，能力素质不高，工作作风也存在问题。这样的人如果将来走上领导岗位将会产生极其严重的后果，损害党的形象，危害党和国家的未来。因此，一定要严格学生党员发展程序，在考察期内要多次召开入党积极分子会议，将发展入党的各环节和对他们的要求进行详细介绍，包括考察表和志愿书上的每一个栏目的填写都进行认真指导，层层严格把关，以防出现纰漏。
（五）要加强对校外实习党员的管理，填补大学生党建工作在这一块区域的空白。
学生党员进入实习期后，由于离开了学校，分散到各地，很难参加党组织的一些政治学习和政治活动，所以在实习党员管理这方面形成了一片空白区域。针对这种情况，我们可以采取主动出击、创新教育与管理模式。
1.实行教师走访企业和学生居住地的制度。一方面，学生进入校外实习阶段后，教师和学生之间的距离远了，交流也少了。部分学生租住在外面，平时忙于工作，没有什么重要事情的话是不会回校来跟老师沟通交流的。另一方面，学生出去了，辅导员和班主任在学校要做的管理工作相对就少了，工作重心由学校转移到校外。由于分散到了各地，管理难度很大，存在的问题也较多。但对于实习生这一块的工作丝毫也不能松懈。如果我们的工作不到位，很可能会发生一些意想不到的情况。在这种情况下实行教师走访企业和学生居住地的制度。领导、党务工作者和辅导员班主任一起，把学校的管理工作、思想政治工作、人文关怀精神带到企业，带到学生居住地，充分关心学生在校外的工作和生活情况，充分了解他们的思想状况，及时解决他们存在的问题。
2.以QQ群的方式与学生党员保持联系。现在的大学生基本上都有自己的QQ号码，每次发展一批新学生党员，都建立一个QQ群，我们的党务工作者和这些学生党员就能经常在群里进行沟通交流，讨论一些问题。有什么消息和通知也能很快让所有学生党员知道。这种方式既快捷方便又省钱，是很多组织目前使用较多的联系方式之一。
3.利用学生返校日加强对学生党员的教育和组织开展活动。很多学校在学生出去实习后会定期组织学生返校，我们要充分利用这个机会，每次返校都召开学生党员会议，与他们进行沟通交流，及时了解他们的思想状况，同时开展党课学习活动，学习党的重要会议精神，学习国家最新的方针政策，使学生党员保持坚定正确的政治方向，时刻保持共产党员的先进性。
四、反思
大学生是国家社会主义现代化建设的生力军，学生党员更是国家未来事业的中坚力量，这支队伍的素质直接关系到高校思想政治教育工作，关系到党和国家的事业。我们一定要十分重视大学生党员发展工作，完善工作内容，严格工作程序，探索工作模式，在“创先争优”活动中充分发挥战斗堡垒作用，为党的发展把好关，为国家的事业站好岗，真正培养出一支政治合格、能力过硬、作风优良的大学生党员队伍。
参考文献：
［1］中共中央、国务院下发的［2004］16号《关于进一步加强与改进大学生思想政治教育的意见》.
［2］冯萍.高职院校党建工作的特点及创新路径［J］.学校党建与思想教育，2010，（23）.
［3］齐宁，王楠.高职院校党建工作几点思考［J］.辽宁广播电视大学学报，2010，（04）.
［4］连全明.高职院校学生党建工作思考［J］.恩施职业技术学院学报，2010，（02）.
［5］贺志强.新形势下高职院校大学生党建工作的实践与探索［J］.潍坊高等职业教育，2010，（02）.
［6］赵明，戴葵堂，王华利，黄德忠.高职院校教学质量监控的实践与探索［J］.教育教学论坛，2010，（14）.