高校学生管理工作法律风险防控体系构建研究

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  摘 要:法律是治国之本,关系到人民权益保护、生活幸福。从某种意义上而言,高校可作为一个小型社会,其管理的根本依旧要按照法律行事。目前来看,高校与学生之间的法律诉讼事件频频发生,侧面映射了其在学生管理工作中的问题。本文基于对高校学生管理工作法律风险现状的分析与解读,就其防控体系构建进行了研究。
  关键词:高校;学生管理;工作风险;防控体系构建
  一、 引言
  高校作为人才培养阵地,同时肩负着科学研究、社会服务的重任,其对依法治国的延伸与拓展,是我国法律法规的基本要求,有助于其和谐校园建设,某种程度上直接关联到其生死存亡。在现实的操作中,受多重因素影响,高校学生管理工作法律风险客观存在,其防控体系构建研究倍显重要。
  二、 高校学生管理工作法律风险现状
  正如德国社会学家卢曼所述,我们处于一个“除了冒险别无选择的社会”。对于高校而言,其作为人才培养阵地,从法律的维度分析同时扮演着行政主体和民事主体的双重角色,其与学生之间的关系依据包括宪法、行政法、民事法等。在日常管理工作实践中,缘于高校与学生之间的特殊关系,使之面临着较多的法律风险,其根本诱发因素包含很多种。具体而言,高校学生管理可视为一门情感艺术,讲究批评与表揚相结合,在严格要求之下注重说服教育。但是在工作实践中,管理者更倾向于自身权利凸显,时常以高高在上的姿态审视学生、批评学生,很大程度上导致学生反抗心理滋生。而简单粗暴的处置方式侧面映射了对学生人格尊严和独立性的藐视,加剧了师生之间的矛盾关系,给管理工作带来了较大的法律风险。同时,规章制度的匮乏也是造成高校学生管理工作法律风险存在的直接因素。
  三、 高校学生管理工作法律风险防控体系构建策略
  高校学生管理工作法律风险客观存在,但这并不能作为大学生管理工作上畏手畏脚、裹足不前的理由,构建完善的防控体系至关重要。作者基于上述分析,有针对性地提出了以下几种高校学生管理工作法律风险防控体系构建策略,以供参考。
  (一) 强化法制宣传
  思想是行为的先导,直接决定了高校学生管理工作成效。在实际工作中,一支懂法守法、知人善任的干部队伍是做好高校学生管理工作的基础人力保障。因此,新时期,高校要加强法制宣传力度,将管理工作者及大学生全部纳入其中,普及法律法规相关知识,提高他们的政治思想觉悟,引导其更好地自我约束。同时,不同学生管理岗位所涉及的法律风险存在差异,对相关人员的要求不尽相同。对此,高校应就学生管理工作进行系统分析,总结各个岗位涉及的法律风险,有针对性地组织法律教育活动,合理编排内容设置,并以主题讲座的形式进行宣传,继而提高此项工作成效。与此同时,高校作为一个完整的系统结构,管理工作的开展有赖于师生共同参与和支持,他们的行为表现直接影响了此项工作成效。对此,高校还应适度加强对学生进行法制教育,充分借助互联网优势,广泛宣传我国政策法规,引导学生深刻了解公民权益及责任,促使他们更好地自我保护和执行,继而有效避除学生管理工作法律风险。
  (二) 完善规章制度
  完善的规章制度是保障高校学生管理工作有序实施的基本前提条件。在国家一系列法制的指导下,高校应结合学生管理工作特性,制定一套完整的规章制度,明确师生职责权限,量化工作考核指标。具体而言,高校应始终遵循以人为本的基本治国方针,充分发扬民主精神,在一定范围内准许学生自由发表言论、建议。尤其对于触及学生权益的行政管理工作,要严格遵守国家正当法律程序,充分尊重学生知情权,详述行为的依据及理由,认真听取学生的陈述或申辩,继而在事后根据实际情况作酌情处置。与此同时,国家相关主管单位应综合审查高校学生管理制度体系,以专业角度对其法律风险进行排查,并指导优化。在此过程中,高校学生管理工作规章制度建设是一项持续性工程,根据不同时代特点,学生个性发展需求存在差异,应善于总结既往经验,并结合实际情况,逐步融入道学生管理工作中。这就需要高校教师秉持良好的创新发展意识,充分利用自身经验积累,认真审视学生管理工作规章体系不足,在验证其可行性修缮策略之后,提交给上级单位,并加以推广。
  (三) 创新工作体制
  本质上,高校学生管理为教育工作服务,其根本目标是促进学生全面、健康发展。很多时候,高校学生管理工作效果不佳,是因为师生间的关系处置不当,进而影响了学生的情绪、观念。当务之急,构建平衡和谐的师生共处关系,是引导学生解决思想问题,并化解管理工作矛盾的关键所在。对此,高校学生管理教师要注重凸显人本关怀,不断提升自己的学识、能力,通过外在表现出的人格魅力去感染学生,培养他们的认同感、归属感,从而树立良好的职业威信,引导学生主动接受意见、积极改进行为。在此过程中,高校思想政治教育工作者要善于发挥自己的专业所长,充分利用学生社团、心理咨询机构以及校园网络平台等,延展思想教育服务范围,扩大工作成果。由此不难看出,高校学生管理工作法律风险防控体系构建对教师综合素养提出了更加严格的要求。对此,高校应定期组织师资培养教育工作,及时更新他们的思想理念,丰富学识涵养,强化教师良好的管理、教学服务意识,结合实际岗位需求,有针对性地提高他们的职业素养和业务能力,主导建设师生良好交际关系。
  参考文献:
  [1]徐喜春.高校学生事务管理法律风险及其防控[J].思想理论教育,2017,(07):102-106,111.
  [2]陈扬.新时期高校学生管理中的法律风险及其对策研究[J].经营管理者,2016,(01):254-255.
  [3]谢芳.高校学生工作中法律风险防范方法探讨[J].法制博览,2016,(09):275-276.
  作者简介:
  严飞雷,讲师,四川省绵阳市,西南财经大学天府学院。
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