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【正】新型农村合作医疗制度(简称新农合)是指由政府组织、引导和支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,是当前"卫生工作的重中之重"。建立新农合取得了成效,但是还处于试点工作阶段,不论是政策的成熟性不是机制的合理性都还存在不足,仍然存在问题需要完善。