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一、民兵工作'三落实'提出的历史背景和作用 1962年6月,毛泽东主席视察湖南,在听取省军区负责人汇报贯彻民兵工作条例和民兵'五落实'(思想、干部、重点、武器、活动落实)情况时,科学地总结了民兵建设的经验,提出民兵要搞好'三落实',6月19日,毛泽东在武汉接见广州军区负责人时更明确地指示:'民兵工作要做到组织落实、政治落实、军