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摘要：随着我国经济的不断发展，我国铁路事业得到了跨越式的发展，民众的安全意识和需求也随之得到了极大地提高，因此国家对施工现场的安全工作要求也变得更严格。工程安全管理不仅事关作业人员人身安全，同时对社会良好稳定发展有着重大意义。铁路安全管理工作对于铁路工程质量以及铁路企业的企业形象和未来发展都具有很重要的影响，因此铁路安全管理工作需得到足夠的重视。本文笔者根据工作实践经验对铁路施工安全管理存在的薄弱问题及对策进行了分析探讨。
关键词：铁路施工；安全管理；薄弱问题；对策
1、铁路施工安全管理的现状
1.1 施工、管理人员的安全意识不高
施工安全管理是一项综合的、复杂的、系统化的科学，每个环节都要做到“精细严密”才能有效地发挥它的效用。但是由于铁路施工本身具有工期长、时间紧、投资大、人员分散等特性，导致了管理人员工作出现懈怠，很难做到“精细严密”。施工单位必须强化“安全第一”的思想理念，如果没有把安全管理的理念铭记于心，工作中就会出现怠于管理、发生事故后互相推诿责任等现象，因此事故的发生概率也会大大提升，造成无可挽回的严重后果。
1.2 施工前准备工作不充分
施工前期的准备工作至关重要，完善的准备工作可提升铁路施工工作的工程效率和施工质量。铁路施工过程会涉及到大量的电气化设备，其中较为常见的包括线路系统、通讯系统、信号系统等设备。此外铁路施工过程中也必定会牵扯到诸多管理部门和单位。因此如果施工前没有做好准备工作，后续的铁路施工工程必定会受到严重影响，常见的问题主要包括：机械、电气化设备以及施工材料不到位，施工人员、管理人员安排不合理，信息传递的延误，各单位间沟通不充分等问题。存在这些问题也必定会使各工序之间不协调，尤其对于向铁路施工这种大型工程，其牵扯到的部门多且复杂，如果有一个部门没有协调好，就会牵一发而动全身，使整个工程项目工作的开展都会受到影响，降低了施工效率，最终造成不必要的浪费。
1.3 施工中违章蛮干时有发生
铁路施工过程中的违规施工案例屡见不鲜，通过对我国铁路施工安全事件的总结和分析不难发现，违章操作在铁路施工事故中占据这非常大的比例，因此违规操作事件也成为铁路施工过程中所面临的一个非常棘手的问题。其实施工管理部门的管理措施不到位是导致违章施工频频发生的最根本原因。施工人员不按照相关的规章制度进行施工，他们严重忽视所制定的技术标准，使施工方案形同虚设，具体表现在：在没有得到任何技术以及管理人员许可的前提下，擅自扩大施工作业面；未执行绝对天窗期；未经勘测就进行挖掘作业，导致挖断电缆等问题，这种事故的发生大都是由于现场施工人员为追求所谓的“效率”，不经任何技术人员和管理人员同意就违章蛮干，忽视相关的规章制度和作业标准，从而导致铁路施工工作受到严重影响，施工质量大打折扣，严重时还可能导致重大安全事故的发生。
1.4 随意变更施工计划
铁路工程的施工计划的编制和实施方案是要严格执行的，坚决不允许随意进行修改。但是一些施工单位为了节约成本或是为了缩短工期，随意对施工内容进行私自调整，从而导致了施工节奏变得异常紧凑，在这种只讲效率的情况下，施工安全情况变得让人十分堪忧。加上我们的监督、管理人员玩忽职守，未能及时发现和阻止此类事件的发生，因而让问题逐步演变成重大的安全事故。此外铁路工程施工本身就是异常复杂的工程，施工会涉及到诸多单位和部门。因此，随意变更施工计划不仅会影响本部门的施工情况，更会对所有相关联的各个部门的施工计划产生影响。如果施工计划被很随意进行私自变更，将会导致铁路施工出现不同步、不协调情况。施工过程中的安全管理措施也无法进行有效部署和实施，轻则影响整体施工进程和质量，重则可能引发重大安全事故。
2、铁路施工安全管理的有关对策
2.1 培养和提升全员的安全意识
完善铁路施工安全管理工作要想做好安全管理工作，首先要做的就是提升全体工作人员安全意识，提升施工工作人员的责任心，让施工人员和管理人员都能够树立“安全第一”的观念，杜绝为盲目节约成本或追求效率、忽视安全的情况发生。此外，施工单位各部门要加强铁路施工工程重点部位的管理工作，在确保铁路重点部位安全的前提下，强化施工质量和施工效率，进而保证铁路各项工作能顺利、有序的开展。为了能有效加强铁路施工中的安全管理工作，需要铁路施工单位安全管理部门要加强安全检查和安全审定措施，严格监督施工计划的实施，确保铁路各项安全工作的顺利开展。安全管理部门还要定期做好施工情况的总结工作，掌握各项工程的施工进度，有针对性的对可能存在的安全隐患进行及时排查、整改和记录。
2.2 规范和完善铁路施工前的准备工作
为能确保铁路施工工作能够高质、高效完成，需要施工单位单位在铁路施工开始前，就对施工进度、施工技术以及安全问题等与项目主要领导、各部门以及分包单位、施工班组签订相关协议，明确划分双方的责任和义务，严格落实安全生产责任制。同时还要求各部门做好施工相关工作的核对工作，提前进行现场调查，制定施工流程图，施工方案以及应急措施，确保人员、材料、机具等各项准备工作在施工开始前就能齐全到位。各部门人员需要相互协调，对施工前的一切准备工作进行详细的检查、核对，确保各项工作的准确无误。
2.3 完善和落实铁路施工安全管理制度
要完善和落实铁路施工安全管理制度，需要明确铁路施工的相关标准、要求，由铁路施工单位主要领导进行组织，各部门明确自身的责任进行积极参与，组建安全管理领导小组，调派安全管理经验丰富、技术精湛人员积极参与到小组之中，领导小组对主要安全管理制度进行审批，并对施工过程中安全生产情况进行检查、督导，确保安全管理制度能够落到实处，各项安全生产工作都能有序进行。
3、结束语
综上所述，施工安全永远是工程项目的中心和重点，也是工程管理的核心内容。它不仅决定了铁路施工的安全和可靠，也对后续铁路运输有直接的影响。因此各铁路工程相关单位应全面落实铁路施工安全管理措施，提升安全管理水平，确保铁路工程施工安全，促进铁路事业的进一步发展。
参考文献：
[1]李宝明.加强铁路施工安全管理的对策探讨[J].铁道运输与经济，2011，33（6）：72～75.
[2]贺冬亮.浅析铁路施工技术与安全管理[J].门窗，2015（1）：50.
关键词：铁路施工；安全管理；薄弱问题；对策
1、铁路施工安全管理的现状
1.1 施工、管理人员的安全意识不高
施工安全管理是一项综合的、复杂的、系统化的科学，每个环节都要做到“精细严密”才能有效地发挥它的效用。但是由于铁路施工本身具有工期长、时间紧、投资大、人员分散等特性，导致了管理人员工作出现懈怠，很难做到“精细严密”。施工单位必须强化“安全第一”的思想理念，如果没有把安全管理的理念铭记于心，工作中就会出现怠于管理、发生事故后互相推诿责任等现象，因此事故的发生概率也会大大提升，造成无可挽回的严重后果。
1.2 施工前准备工作不充分
施工前期的准备工作至关重要，完善的准备工作可提升铁路施工工作的工程效率和施工质量。铁路施工过程会涉及到大量的电气化设备，其中较为常见的包括线路系统、通讯系统、信号系统等设备。此外铁路施工过程中也必定会牵扯到诸多管理部门和单位。因此如果施工前没有做好准备工作，后续的铁路施工工程必定会受到严重影响，常见的问题主要包括：机械、电气化设备以及施工材料不到位，施工人员、管理人员安排不合理，信息传递的延误，各单位间沟通不充分等问题。存在这些问题也必定会使各工序之间不协调，尤其对于向铁路施工这种大型工程，其牵扯到的部门多且复杂，如果有一个部门没有协调好，就会牵一发而动全身，使整个工程项目工作的开展都会受到影响，降低了施工效率，最终造成不必要的浪费。
1.3 施工中违章蛮干时有发生
铁路施工过程中的违规施工案例屡见不鲜，通过对我国铁路施工安全事件的总结和分析不难发现，违章操作在铁路施工事故中占据这非常大的比例，因此违规操作事件也成为铁路施工过程中所面临的一个非常棘手的问题。其实施工管理部门的管理措施不到位是导致违章施工频频发生的最根本原因。施工人员不按照相关的规章制度进行施工，他们严重忽视所制定的技术标准，使施工方案形同虚设，具体表现在：在没有得到任何技术以及管理人员许可的前提下，擅自扩大施工作业面；未执行绝对天窗期；未经勘测就进行挖掘作业，导致挖断电缆等问题，这种事故的发生大都是由于现场施工人员为追求所谓的“效率”，不经任何技术人员和管理人员同意就违章蛮干，忽视相关的规章制度和作业标准，从而导致铁路施工工作受到严重影响，施工质量大打折扣，严重时还可能导致重大安全事故的发生。
1.4 随意变更施工计划
铁路工程的施工计划的编制和实施方案是要严格执行的，坚决不允许随意进行修改。但是一些施工单位为了节约成本或是为了缩短工期，随意对施工内容进行私自调整，从而导致了施工节奏变得异常紧凑，在这种只讲效率的情况下，施工安全情况变得让人十分堪忧。加上我们的监督、管理人员玩忽职守，未能及时发现和阻止此类事件的发生，因而让问题逐步演变成重大的安全事故。此外铁路工程施工本身就是异常复杂的工程，施工会涉及到诸多单位和部门。因此，随意变更施工计划不仅会影响本部门的施工情况，更会对所有相关联的各个部门的施工计划产生影响。如果施工计划被很随意进行私自变更，将会导致铁路施工出现不同步、不协调情况。施工过程中的安全管理措施也无法进行有效部署和实施，轻则影响整体施工进程和质量，重则可能引发重大安全事故。
2、铁路施工安全管理的有关对策
2.1 培养和提升全员的安全意识
完善铁路施工安全管理工作要想做好安全管理工作，首先要做的就是提升全体工作人员安全意识，提升施工工作人员的责任心，让施工人员和管理人员都能够树立“安全第一”的观念，杜绝为盲目节约成本或追求效率、忽视安全的情况发生。此外，施工单位各部门要加强铁路施工工程重点部位的管理工作，在确保铁路重点部位安全的前提下，强化施工质量和施工效率，进而保证铁路各项工作能顺利、有序的开展。为了能有效加强铁路施工中的安全管理工作，需要铁路施工单位安全管理部门要加强安全检查和安全审定措施，严格监督施工计划的实施，确保铁路各项安全工作的顺利开展。安全管理部门还要定期做好施工情况的总结工作，掌握各项工程的施工进度，有针对性的对可能存在的安全隐患进行及时排查、整改和记录。
2.2 规范和完善铁路施工前的准备工作
为能确保铁路施工工作能够高质、高效完成，需要施工单位单位在铁路施工开始前，就对施工进度、施工技术以及安全问题等与项目主要领导、各部门以及分包单位、施工班组签订相关协议，明确划分双方的责任和义务，严格落实安全生产责任制。同时还要求各部门做好施工相关工作的核对工作，提前进行现场调查，制定施工流程图，施工方案以及应急措施，确保人员、材料、机具等各项准备工作在施工开始前就能齐全到位。各部门人员需要相互协调，对施工前的一切准备工作进行详细的检查、核对，确保各项工作的准确无误。
2.3 完善和落实铁路施工安全管理制度
要完善和落实铁路施工安全管理制度，需要明确铁路施工的相关标准、要求，由铁路施工单位主要领导进行组织，各部门明确自身的责任进行积极参与，组建安全管理领导小组，调派安全管理经验丰富、技术精湛人员积极参与到小组之中，领导小组对主要安全管理制度进行审批，并对施工过程中安全生产情况进行检查、督导，确保安全管理制度能够落到实处，各项安全生产工作都能有序进行。
3、结束语
综上所述，施工安全永远是工程项目的中心和重点，也是工程管理的核心内容。它不仅决定了铁路施工的安全和可靠，也对后续铁路运输有直接的影响。因此各铁路工程相关单位应全面落实铁路施工安全管理措施，提升安全管理水平，确保铁路工程施工安全，促进铁路事业的进一步发展。
参考文献：
[1]李宝明.加强铁路施工安全管理的对策探讨[J].铁道运输与经济，2011，33（6）：72～75.
[2]贺冬亮.浅析铁路施工技术与安全管理[J].门窗，2015（1）：50.