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产业集群是在产业的发展过程中出现的一种特殊的地域经济现象,它不仅包括一些相互关联的企业和实体,还包括提供专业化培训、教育、信息研究、技术的政府机构和其他机构。值得注意的是不同的生命周期阶段的产业集群需要的政府扶持和培育的力度不一样,这就需要政府针对不同产业集群的发展阶段提供有针对性的服务。