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管理民主是社会主义新农村建设的五大目标之一，而相应的制度建设在新农村民主管理工作中起着十分重要的作用。广西贺州市白牛村在实际工作中，正确把握民族地区农村民主管理工作中制度建设的原则和主要任务，从更长远发展、更宽视野和更高层面上展开工作，加强民族团结，培养农村工作人才，促进农村经济发展，切实维护农村利益，形成了推进新农村民主管理工作的“白牛经验”。