浅谈保护贸易理论与政策及其对经济的促进作用

来源 :China’s foreign Trade·下半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wyj8332606
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  【摘 要】 自由贸易会增加世界总体福利水平,这已是不可争议的事实,WTO也积极倡导贸易自由化,反对贸易保护。相对于自由贸易,贸易保护引起了诸多争议,这不能说明贸易保护对一个国家的发展没有意义,本文主要论述保护贸易理论与政策及其对经济的促进作用。
  【关键词】 贸易理论 贸易政策 贸易保护
  引言
  国际贸易理论可以分为自由贸易理论和保护贸易理论,与之对应的贸易政策是自由贸易政策和保护贸易政策。自由论认为国家间的贸易是一种正态博弈,参加贸易的双方都会受益,国际贸易能增加世界总体的福利水平。自由贸易政策是指国家对商品进出口不加干预,对进口商品不加限制不设障碍;对出口商品也不给以特权和优惠,放任自由,使商品在国内外市场上自由竞争。保护论认为国家之间的贸易是一种零和博弈,在贸易中出口方会受益,进口方会受损。保护贸易政策是国家对商品进出口积极干预,利用各种措施限制商品进口,保护国内市场和国内生产,使之免受国外商品竞争;对本国出口商品给予优待和补贴,鼓励扩大出口。
  1.保护贸易理论与政策
  1.1重商主义
  重商主义是16~17世纪资本主义发展初期,欧洲各国普遍实行的贸易政策。重商主义追求的目标是把金银财富集中在国内,实现资本积累。早期重商主义是货币差额论,主张扩大出口、限制进口,积累国内货币财富,禁止货币和贵金属出口,由国家垄断全部货币贸易。晚期重商主义是贸易差额论,从管制货币进出口转为管制商品进出口。主张通过奖励出口,限制进口,保证出超,以达到金银货币流入的目的。
  1.2幼稚工业保护论
  幼稚工业保护论是18~19 世纪资本主义自由竞争时期,美国、德国等后起的资本主义国家盛行的保护理论。这些国家的工业处于刚刚起步的幼稚阶段,缺乏竞争力,没有力量与英国的工业品竞争,这些国家的政府为发展本国工业,实行保护贸易政策。保护的方法主要是建立严格的保护关税制度,通过高关税削弱外国商品的竞争能力。同时也采取一些鼓励出口的措施,提高国内商品的竞争力,以达到保护民族幼稚工业发展的目的。
  1.3超保护贸易论
  超保护贸易论是19 世纪末至二战资本主义垄断时期,各资本主义国家普遍实行的保护理论。垄断代替了自由竞争,成为社会经济生活的基础,世界市场的竞争日趋激烈。各国垄断资产阶级为了垄断国内市场和争夺国外市场,纷纷要求实行保护贸易政策。这一时期的保护贸易政策是一种侵略性的保护贸易:保护的对象不再是国内幼稚工业,而是国内高度发达或出现衰落的垄断工业;保护的目的不再是培植國内工业的自由竞争能力,而是垄断国内外市场;保护的手段不仅仅是关税壁垒,而且出现了各种各样的限进奖出的措施。
  1.4新贸易保护主义
  新贸易保护主义形成于20世纪70年代中期,资本主义国家经历了两次经济危机,经济出现衰退,陷入“滞胀”困境。美国日益面临着日本和欧共体的挑战,从20世纪70年代开始,美国贸易顺差转为逆差,且逆差额迅速上升。这种情况下,美国率先转向贸易保护主义,并引起各国纷纷效尤,致使新贸易保护主义得以蔓延。新贸易保护主义之所以“新”,是因为与传统的贸易保护主义相比,在保护手段上具有显著的特点:保护措施由过去以关税壁垒和直接贸易限制为主变为间接的贸易限制;政策重点从过去的限制进口转向鼓励出口,双边与多边谈判和协调成为扩张贸易的重要手段;从国家贸易壁垒转向区域贸易壁垒,实行区域内的自由开放和区域外的共同保护。
  2.贸易保护主义对经济的积极作用
  重商主义通过奖出限入的政策,极力追求贸易顺差,在资本主义发展初期,促进了资本的原始积累,解决了经济发展中资金缺口问题,有利于资本主义的发展,为整个世界经济进入资本主义时期和大工业时代奠定了资金基础。幼稚工业保护论有助于美国和德国工业体系的建立与发展,促进了两国工业化进程,使得两国在与老牌资本主义国家英国和法国的竞争中处于相对有利的地位,并使得美、德两国在19世纪末20世纪初赶超了英国与法国。世界贸易组织也以该理论为依据,列有幼稚产业保护条款,允许一国为了建立一个新工业或者为了保护刚刚建立不久、尚不具备竞争力的幼稚产业可以采取提高关税、实行进口许可证、征收临时进口附加税的方法加以保护。超保护贸易政策加速了资本主义经济由自由资本主义向垄断资本主义过度。特别是大危机爆发后,各国积极干预经济的发展,有助于各国摆脱大危机,促进本国经济的恢复与发展有积极的意义。新贸易保护主义是相对GATT及WTO提倡贸易自由化的主旋律而提出的,在新贸易保护主义理论中以战略性贸易政策理论为主要代表,在实行战略性贸易政策的国家中以美国和日本最为典型,美国的战略性贸易政策促进了美国高薪技术产业的发展,使得美国经济在20世纪90年代进入繁荣的低通货膨胀、低失业率、高增长率的“新经济”时代。日本的战略性贸易政策促进了日本电子产业和汽车制造业的飞速发展,促成了日本经济的腾飞,使得日本在20世纪80年代末一举成为仅次于美国的世纪第二大经济体。各个时期在保护贸易理论的指导下,各国采取的保护贸易政策都发挥了相应的积极作用,促进了贸易保护主义国家经济的发展与赶超。
  结论
  如今世界贸易组织提倡的贸易自由化,一个国家参与世界经济的程度,成为衡量该国经济发展水平的重要标志。但是,采取适度的保护贸易政策,不是走封闭经济的“闭门造车”之路,而是在开放经济的基础上实行适度的保护贸易政策。贸易保护最终要以贸易自由为目标,对某一产业的保护,是为了帮助该产业培养自由竞争优势,使得该产业在国际市场中处于有利地位,使其能够从激烈的国际竞争中脱颖而出。因此,我们在倡导贸易自由化的主旋律时,要客观看待贸易保护主义,正确处理贸易保护主义与贸易自由主义的关系,权衡保护贸易政策和自由贸易政策对本国经济发展的利弊得失,采取正确的贸易政策。总之,一个国家选择哪一种国际贸易政策,取决于该国的实际国情,不同的国家在同一时期实行的贸易政策会不同,一个国家在不同的发展时期实行的贸易政策也不会相同。
  参考文献:
  [1]亚当·斯密.《国富论》[M].1776.
  [2]李斯特.《政治经济学的国民经济体系》[M].1841.
  [3]凯恩斯.《就业、利息和货币通论》[M].1936.
  [4]李轩.《西方新贸易保护主义理论述评》[J].当代经济研究,2007,(5 ):15-17.
  (作者单位:中央财经大学 国际经济与贸易学院)
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