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改革创新是推进又好又快发展的不竭动力，必须以更多智慧、更大勇气和更强决心加大改革攻坚力度。改革肯定会面临各种困难问题，但有困难问题并不可怕，可怕的是不敢到一线去破解难点，不敢站到群众中间去解决问题。
2011年1月，正当铜陵人欣喜地盘点着上一年的丰硕成果之际，在安徽省“两会”上，中共安徽省委书记张宝顺又殷切寄望铜陵要瞄准长三角城市，加速赶超跨越，为全省加速崛起做出更大贡献。跑在前列，作出示范，不仅需要实力，也需要敢于突破的勇气和智慧。近日，全国人大代表、中共铜陵市委书记姚玉舟在接受本刊记者专访时，生动讲述了如何让“黄金发展期”在铜陵“真金白银”见实效。
中国城市经济：不久前的一次讲话中，您强调指出要让“黄金发展期”在铜陵“真金白银”见实效，请问要想实现这个目标需要做哪些全局性、战略性思想部署？
姚玉舟：安徽省委结合我省实际指出，未来五年是安徽大有可为的黄金发展期。抓好并用好大有可为的黄金发展期。如何让“黄金发展期”在铜陵“真金白银”见实效，我认为当前和今后一个时期要切实处理好三个关系：一要正确处理加快发展与转型发展的关系，实现经济社会发展好中加速。这就要求我们必须以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，既立足当前、又着眼长远，既加快速度、又增加效益，一方面坚定不移地推进加快发展，用发展来统一思想、凝聚力量，靠发展来解决一切问题、坚定信心，让发展来改善民生、维护稳定；另一方面把推进转型升级摆在突出位置，更加注重发展的质量和增长的效益，更加注重结构的调整和产业的升级，更加注重发展的成本和环境的代价，自觉追求质量效益的“好”，努力争取人民得实惠的“快”，真正实现好中求快、优中求进。二要正确处理加快发展与创新发展的关系，抢占未来发展制高点。我们应对金融危机形成的一条重要经验，就是要增强“造血”功能，提升产业和经济发展的内生动力，而这个动力的核心在自主创新。综观后危机时代新一轮国内外竞争，抢抓人才、抢抓创新能力、抢抓战略性新兴产业已经成为构建新的增长极、抢占发展制高点的全球性新趋势。要善于“老牌”新打，继续强化企业技术创新、政府管理创新，在已有基础上进一步完善提高，力求出新成果、新经验。要善于“好牌”精打，充分利用优势条件，下真功夫，用大智慧，打响均衡教育、循环经济等品牌，力求效益最大化、成果最大化。要善于“差牌”变通打，做到创新思维，跳出框框，突破常规，力求后发而先至、胜人于无形。三要正确处理加快发展与和谐发展的关系，巩固政通人和的生动局面。紧紧抓住促进社会公平正义这个着力点，想问题、办事情、定政策，始终把群众的利益放在首位，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，既讲效率又讲公平，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由全市人民共享。
中国城市经济：2011年是“十二五”规划实施的开局之年，面对诸多机遇和任务，您认为铜陵的“主攻”方向是什么？
姚玉舟：开局之年，起好步非常重要，的确需要有重点地推进各项工作，我举得铜陵应当在七个方面实现重要突破：首先，要加快转变经济发展方式，在经济转型升级上取得新突破。现在我国已经是全球第二大经济体，人均地区生产总值4000美元左右，基本具备了转方式、调结构的条件，转变经济发展方式是正当其时。同时，转变经济发展方式是一项极其艰巨、极其复杂的任务，最容易受到眼前利益的影响；第二，要继续推进城乡大建设，在提升皖中南中心城市地位上取得新突破。“铜池一体化和跨江联动发展”已写进安徽“十二五”规划建议之中。政策有了，关键看我们自己怎么干。今年是“三年城乡大建设”的决胜之年，三年大变样最终看今年。要围绕皖中南中心城市的定位和城市发展“双百”目标，深入实施城乡一体化发展，在推进组团发展中拉开城市框架，继续实施畅通工程，进一步完善城市功能。此外，还要通过放开户籍限制，降低进城门槛，进一步集聚城市人气。要推动铜都精神时代化、实践化，继续举全市之力抓好全国文明城市创建工作，努力实现创建国家卫生城市目标；第三，要强力推进全民大招商，在承接产业转移上取得新突破。近年来，铜陵在招商引资上下了很大功夫，纵向比，引进了一批重大项目，形势喜人，横向比，与芜湖、马鞍山等市差距很大，形势非常逼人。当前，铜陵仍处于投资拉动的发展阶段，加强招商引资、扩大有效投入始终是重中之重。需要把招商引资的温度再升高，力度再加大，考核再加强，实效再提高；第四，要加快“两型社会”建设，在可持续发展上取得新突破。要把环境治理、环境优化列为新增加的民生工程。要围绕创建全国循环经济示范市目标，扎实开展首批省级循环经济示范单位试点，加快建立循环经济评价指标体系和统计核算制度，为全国、全省循环经济发展提供更多更好的经验。要坚持有保有压、科学调控，着力建立健全标本兼治、更为长远的节能减排机制。要以创建国家环保模范城、全国现代林业示范市为抓手，积极开展创建生态县区、生态村镇活动；第五，要突出重点领域和关键环节，在改革创新上取得新突破。改革创新是推进又好又快发展的不竭动力，必须以更多智慧、更大勇气和更强决心加大改革攻坚力度。改革肯定会面临各种困难问题，但有困难问题并不可怕，可怕的是不敢到一线去破解难点，不敢站到群众中间去解决问题；第六，要持续提升群众幸福指数，在推进基本公共服务均等化上取得新突破。推进基本公共服务均等化，是建设幸福铜陵题中应有之义，也是“两个率先”目标之一，必须深入开展调查研究，出台推进基本公共服务均等化的决定，建立相关评价指标体系；第七，要着力打造亮点和品牌，在加强党的建设上取得新突破。要结合建党90周年和铜陵实际，延续“崛起，铜陵”这个主题开展解放思想大讨论活动。解放思想无止境，只有起点没有终点，时时、处处、人人都要解放思想。
中国城市经济：我们注意到不久前您对媒体说：“我最关心的是铜陵市民的感受，并始终将其作为我的第一信号、第一信息”，请问您是如何认识新形势下的群众工作？
姚玉舟：总来的来讲就是增强群众观念，站稳群众立场，维护群众利益，提升群众工作本领，切实把群众工作做得更实更有成效。具体而要，我认为要把握这么几点：
牢记宗旨、换位思考，靠为了群众去理解群众。利益多元，是站在个人、少数人立场上说话办事，还是首先考虑并满足最大多数人的利益要求，关乎执政的正确方向；现实复杂，是按照主观臆断、一时冲动“拍脑袋”，还是重视重大事项社会稳定风险评估，在深入了解民情、充分听取民意的基础上作出决断，关乎决策的科学合理；加快发展，是不顾群众利益和承受能力硬来蛮干，还是在尊重群众意愿、协调利益关系的前提下有序推进，关乎社会的和谐稳定。因此，我们绝不能仅仅从主观愿望出发、不能用自己的主观愿望来代替群众的意愿，而要牢记一切都是为了群众，真正去理解群众的急苦怨愤，更加用心、更加耐心地去做群众工作。
敬畏历史、敬畏人民，靠尊重群众去赢得群众。胡锦涛总书记强调，与过去相比，现在我们拥有的经济实力和财力大大提高了，掌握的各方面资源大大增加了，可以运用的科技手段大大丰富了，但我们必须牢记，世界上没有任何力量可以代替人民的力量。群众是历史的创造者，群众的力量是无穷的。我们经常讲要敬畏历史，最终就是要敬畏人民。在各种利益、冲突与矛盾纠缠在一起的时侯，只有真正心存对广大人民群众的敬畏，党员干部才会表现出应有的坚毅和执着，扑下身子为群众的期望去服务，最终得到群众的信任和认可，真正把老百姓的事情办好。
2011年1月，正当铜陵人欣喜地盘点着上一年的丰硕成果之际，在安徽省“两会”上，中共安徽省委书记张宝顺又殷切寄望铜陵要瞄准长三角城市，加速赶超跨越，为全省加速崛起做出更大贡献。跑在前列，作出示范，不仅需要实力，也需要敢于突破的勇气和智慧。近日，全国人大代表、中共铜陵市委书记姚玉舟在接受本刊记者专访时，生动讲述了如何让“黄金发展期”在铜陵“真金白银”见实效。
中国城市经济：不久前的一次讲话中，您强调指出要让“黄金发展期”在铜陵“真金白银”见实效，请问要想实现这个目标需要做哪些全局性、战略性思想部署？
姚玉舟：安徽省委结合我省实际指出，未来五年是安徽大有可为的黄金发展期。抓好并用好大有可为的黄金发展期。如何让“黄金发展期”在铜陵“真金白银”见实效，我认为当前和今后一个时期要切实处理好三个关系：一要正确处理加快发展与转型发展的关系，实现经济社会发展好中加速。这就要求我们必须以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，既立足当前、又着眼长远，既加快速度、又增加效益，一方面坚定不移地推进加快发展，用发展来统一思想、凝聚力量，靠发展来解决一切问题、坚定信心，让发展来改善民生、维护稳定；另一方面把推进转型升级摆在突出位置，更加注重发展的质量和增长的效益，更加注重结构的调整和产业的升级，更加注重发展的成本和环境的代价，自觉追求质量效益的“好”，努力争取人民得实惠的“快”，真正实现好中求快、优中求进。二要正确处理加快发展与创新发展的关系，抢占未来发展制高点。我们应对金融危机形成的一条重要经验，就是要增强“造血”功能，提升产业和经济发展的内生动力，而这个动力的核心在自主创新。综观后危机时代新一轮国内外竞争，抢抓人才、抢抓创新能力、抢抓战略性新兴产业已经成为构建新的增长极、抢占发展制高点的全球性新趋势。要善于“老牌”新打，继续强化企业技术创新、政府管理创新，在已有基础上进一步完善提高，力求出新成果、新经验。要善于“好牌”精打，充分利用优势条件，下真功夫，用大智慧，打响均衡教育、循环经济等品牌，力求效益最大化、成果最大化。要善于“差牌”变通打，做到创新思维，跳出框框，突破常规，力求后发而先至、胜人于无形。三要正确处理加快发展与和谐发展的关系，巩固政通人和的生动局面。紧紧抓住促进社会公平正义这个着力点，想问题、办事情、定政策，始终把群众的利益放在首位，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，既讲效率又讲公平，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由全市人民共享。
中国城市经济：2011年是“十二五”规划实施的开局之年，面对诸多机遇和任务，您认为铜陵的“主攻”方向是什么？
姚玉舟：开局之年，起好步非常重要，的确需要有重点地推进各项工作，我举得铜陵应当在七个方面实现重要突破：首先，要加快转变经济发展方式，在经济转型升级上取得新突破。现在我国已经是全球第二大经济体，人均地区生产总值4000美元左右，基本具备了转方式、调结构的条件，转变经济发展方式是正当其时。同时，转变经济发展方式是一项极其艰巨、极其复杂的任务，最容易受到眼前利益的影响；第二，要继续推进城乡大建设，在提升皖中南中心城市地位上取得新突破。“铜池一体化和跨江联动发展”已写进安徽“十二五”规划建议之中。政策有了，关键看我们自己怎么干。今年是“三年城乡大建设”的决胜之年，三年大变样最终看今年。要围绕皖中南中心城市的定位和城市发展“双百”目标，深入实施城乡一体化发展，在推进组团发展中拉开城市框架，继续实施畅通工程，进一步完善城市功能。此外，还要通过放开户籍限制，降低进城门槛，进一步集聚城市人气。要推动铜都精神时代化、实践化，继续举全市之力抓好全国文明城市创建工作，努力实现创建国家卫生城市目标；第三，要强力推进全民大招商，在承接产业转移上取得新突破。近年来，铜陵在招商引资上下了很大功夫，纵向比，引进了一批重大项目，形势喜人，横向比，与芜湖、马鞍山等市差距很大，形势非常逼人。当前，铜陵仍处于投资拉动的发展阶段，加强招商引资、扩大有效投入始终是重中之重。需要把招商引资的温度再升高，力度再加大，考核再加强，实效再提高；第四，要加快“两型社会”建设，在可持续发展上取得新突破。要把环境治理、环境优化列为新增加的民生工程。要围绕创建全国循环经济示范市目标，扎实开展首批省级循环经济示范单位试点，加快建立循环经济评价指标体系和统计核算制度，为全国、全省循环经济发展提供更多更好的经验。要坚持有保有压、科学调控，着力建立健全标本兼治、更为长远的节能减排机制。要以创建国家环保模范城、全国现代林业示范市为抓手，积极开展创建生态县区、生态村镇活动；第五，要突出重点领域和关键环节，在改革创新上取得新突破。改革创新是推进又好又快发展的不竭动力，必须以更多智慧、更大勇气和更强决心加大改革攻坚力度。改革肯定会面临各种困难问题，但有困难问题并不可怕，可怕的是不敢到一线去破解难点，不敢站到群众中间去解决问题；第六，要持续提升群众幸福指数，在推进基本公共服务均等化上取得新突破。推进基本公共服务均等化，是建设幸福铜陵题中应有之义，也是“两个率先”目标之一，必须深入开展调查研究，出台推进基本公共服务均等化的决定，建立相关评价指标体系；第七，要着力打造亮点和品牌，在加强党的建设上取得新突破。要结合建党90周年和铜陵实际，延续“崛起，铜陵”这个主题开展解放思想大讨论活动。解放思想无止境，只有起点没有终点，时时、处处、人人都要解放思想。
中国城市经济：我们注意到不久前您对媒体说：“我最关心的是铜陵市民的感受，并始终将其作为我的第一信号、第一信息”，请问您是如何认识新形势下的群众工作？
姚玉舟：总来的来讲就是增强群众观念，站稳群众立场，维护群众利益，提升群众工作本领，切实把群众工作做得更实更有成效。具体而要，我认为要把握这么几点：
牢记宗旨、换位思考，靠为了群众去理解群众。利益多元，是站在个人、少数人立场上说话办事，还是首先考虑并满足最大多数人的利益要求，关乎执政的正确方向；现实复杂，是按照主观臆断、一时冲动“拍脑袋”，还是重视重大事项社会稳定风险评估，在深入了解民情、充分听取民意的基础上作出决断，关乎决策的科学合理；加快发展，是不顾群众利益和承受能力硬来蛮干，还是在尊重群众意愿、协调利益关系的前提下有序推进，关乎社会的和谐稳定。因此，我们绝不能仅仅从主观愿望出发、不能用自己的主观愿望来代替群众的意愿，而要牢记一切都是为了群众，真正去理解群众的急苦怨愤，更加用心、更加耐心地去做群众工作。
敬畏历史、敬畏人民，靠尊重群众去赢得群众。胡锦涛总书记强调，与过去相比，现在我们拥有的经济实力和财力大大提高了，掌握的各方面资源大大增加了，可以运用的科技手段大大丰富了，但我们必须牢记，世界上没有任何力量可以代替人民的力量。群众是历史的创造者，群众的力量是无穷的。我们经常讲要敬畏历史，最终就是要敬畏人民。在各种利益、冲突与矛盾纠缠在一起的时侯，只有真正心存对广大人民群众的敬畏，党员干部才会表现出应有的坚毅和执着，扑下身子为群众的期望去服务，最终得到群众的信任和认可，真正把老百姓的事情办好。