论文部分内容阅读
中国国家主席习近平3月28～30日对捷克展开国事访问，这既是中捷建交67年来中国国家元首首次访问捷克，也是习近平主席对中东欧国家的首次访问。有评论认为，此次访问体现出中国对与中东欧国家合作的重视，并将促进中国和欧洲整体关系的发展。对中国民众而言，略显神秘的捷克究竟是一个怎样的国家？其政治、经济、社会发展具有哪些独特之处？在“一带一路”建设中捷克未来将会发挥怎样的重要作用？
捷克总统泽曼不仅是唯一一个参加中国抗战阅兵的欧盟领导人，也是唯一参加莫斯科卫国战争胜利70周年庆祝活动的欧盟领导人，捷克这样的特立独行是否影响了其在欧盟与美国的形象呢？其实没有，捷克作为欧洲中部的国家，其内部的发展主要依靠制造业与金融业。那么，作为经济发展快速的金砖国家中国与俄罗斯，都需要在欧盟内部找到自己的伙伴。捷克属于制造业强国，但不是政治强国，与捷克的合作不仅有利于突破美国对于欧盟的束缚，也容易突破欧盟内部的条条框框，可以说中捷的紧密关系进入快车道，基本上是中国在地缘政治中驾轻就熟逐步进入世界政治核心的表现，并且在欧盟国家中起到点穴的效果，使得中国可以通过捷克与德国建立更加紧密的制造业关系。
捷克发挥关键性“白手套”作用
捷克作为制造业强国一直都是德国支持的主要国家，比如东西德合并之后，1991年4月16日，捷克斯柯达公司就成为德国大众集团公司的一个子公司，大众集团购买了斯柯达公司70%的股份，其余30%股份在2000年收购，斯柯达进而成为德国大众旗下继大众、奥迪、西雅特后的第四大品牌。这样在很多国际政治场合，当德国在一些与中国、俄罗斯的问题上很难表态时，捷克都可以出面表态支持中国，维护其在欧洲的合理利益。捷克的特立独行也是因为其并非政治强国，在某种程度上有其机动灵活的一面，可以发挥关键性“白手套”作用。
1918年捷克斯洛伐克共和国成立之后，当时在捷境内生活着300多万德意志少数民族，占捷总人口的1/4左右，当时的苏台德地区成为二战希特勒入侵捷克的主要因素。捷德贸易额在捷外贸总额中的比例较大。1993年为26%，1999年上升至37.8%，2002年为34.4%。从1993到2001年，德国向捷克直接投资267.6亿美元，占捷克外资吸引总额的26%，荷兰的直接投资占27.6%，位列第一，德国位列第二。2002年，德国成为捷克最大的投资国，捷克外资吸引额的一半来自德国。德国在捷克约有1200家公司，德国的直接投资主要流入捷克的汽车工业、电子工业、电信、贸易和金融服务业。捷克是德国第13大贸易伙伴国，是德国在中东欧国家中最重要的贸易伙伴。
在前苏联时期，捷克是东欧的核心国家，并且在工业制造与商业发展上领先于其他东欧国家，因此非常需要市场经济作为其主体经济，但由于苏联的意识形态与冷战的因素，使得捷克斯洛伐克的发展变得缩手缩脚。1968年“布拉格之春”后，苏联军队在捷克待了20多年，所以一般的捷克民众对现在的俄罗斯比较敏感。而近年来，俄罗斯人移民到捷克成为一种时尚。20世纪90年代，俄罗斯人愿意在地中海“蔚蓝海岸”购买房地产，现在对捷克则情有独钟，他们在捷克购房产、买酒店，捷克成为继美国、德国和拉脱维亚之后又一个俄罗斯人最大的聚集地。正式居住在捷克的俄罗斯人大约有4万多。这些俄罗斯人表示，他们在捷克的感觉非常好。因为捷克不仅在地理上，而且在文化上与俄罗斯更接近。
乌克兰事件之后，美国开始对俄罗斯进行制裁，同时美国也联合欧盟对俄罗斯进行制裁。而德国一方向与美国进行合作，强硬制裁俄罗斯，另一方面，其内部的制造业与俄罗斯还保持经常项目的往来，作为德国制造业“白手套”的捷克，更是对于制裁置若罔闻，与俄罗斯保持密切往来。因为欧盟的制裁来源于布鲁塞尔总部的决定，但制裁的具体内容主要由其成员国自行决定，美国盯得比较紧的国家，如德国、法国等，就执行得多一些，其他国家，如捷克，基本上不执行。
中国按照“一带一路”框架深耕欧盟
中捷关系在中国与欧盟及俄罗斯整体关系中起到承上启下、承前启后、制造业强强联合的作用。作为欧盟新兴高速发展的国家，在地缘政治上，捷克的地理位置并不十分优越，但捷克的制造业技术输出与产品市场如果建立在中国的“一带一路”基础之上，那么在欧盟面临经济困境的时候，捷克有可能成为第一个脱离经济危机的前东欧国家。
捷克在欧盟中属于制造业强国，但并非制造业大国，这样使得捷克在与中国的深入交往中不太会受到政治势力的束缚。捷克进入欧盟之前，其经济发展也经历了一个萎靡时期，在欧盟大量的制造技术进入之后，其经济才开始快速发展。
捷克技术更新所需要的资金及技术输出，都要与世界制造业大国中国进行合作才会发挥出最好的效果。捷克总理索博特卡曾说，中国是捷克的外交“优先”，中国正在积极推进“一带一路”的国家战略，尝试通过打造融资平台，推进经济发展与交通网络建设，进而为构建有利于捷克国家利益的国际秩序“奋发有为”。这与捷克立足中欧地区、发展外向型经济，打造中欧地区交通枢纽和物流中心的国家战略是相互匹配的。这种符合中捷双方利益的战略对接无疑为双边关系的良性发展常态化奠定了基础。
自捷克加入欧盟之后，与其有竞争关系的其他前东欧国家，如波兰、匈牙利、斯洛伐克，基本上成为欧盟经济危机中的关键性角色。
2010年以来，受欧债危机和国内转型发展的影响，捷克开始逐步确立实用主义的外交政策，将外交战略的重心转向“东方”，并积极谋求发展对华关系。2014年1月，由捷克社民党领衔的新一届联合政府上台执政，随即中捷两国领导人在俄罗斯索契冬奥会期间实现会晤，中捷双边关系发展由此开始步入“快车道”。2015年，捷克总统、总理和众议院议长访问了中国，中捷合作在各个领域也实现了全面开花。
捷克与中国在“一带一路”的基础上快速发展双边关系绝对不是偶然现象，而是整体的地缘政治与大国博弈的最后结果，中国在欧盟国家点穴式的发展，使得中国在欧盟、俄罗斯、独联体国家的发展上占据非常特殊的外交地位，中国不但可以借此平衡来自欧盟、俄罗斯对于中国经济发展的压力，而且在欧盟的中部找到自己的真正朋友，同时通过不结盟方式，发展中国的“一带一路”战略，吸引有兴趣的国家加入中国的战略联盟，并发挥整体的作用。如果在欧亚联盟关系中中国、俄罗斯、德国、捷克建立一种更加紧密的关系，再加上之前中国与英国面向21世纪全球全面战略伙伴关系的建立，开启了持久、开放、共赢的中英关系“黄金时代”，这两条主线并行，可以说中国的“一带一路”建设基本上已经开始深耕欧洲腹地，使得“一带一路”由还停留在历史意义上的地理路线变为一个概念、一个商机，深入到欧洲国家，未来的“开花结果”指日可待。
（作者系暨南大学新闻传播学院教授，察哈尔学会高级研究员）
捷克总统泽曼不仅是唯一一个参加中国抗战阅兵的欧盟领导人，也是唯一参加莫斯科卫国战争胜利70周年庆祝活动的欧盟领导人，捷克这样的特立独行是否影响了其在欧盟与美国的形象呢？其实没有，捷克作为欧洲中部的国家，其内部的发展主要依靠制造业与金融业。那么，作为经济发展快速的金砖国家中国与俄罗斯，都需要在欧盟内部找到自己的伙伴。捷克属于制造业强国，但不是政治强国，与捷克的合作不仅有利于突破美国对于欧盟的束缚，也容易突破欧盟内部的条条框框，可以说中捷的紧密关系进入快车道，基本上是中国在地缘政治中驾轻就熟逐步进入世界政治核心的表现，并且在欧盟国家中起到点穴的效果，使得中国可以通过捷克与德国建立更加紧密的制造业关系。
捷克作为制造业强国一直都是德国支持的主要国家，比如东西德合并之后，1991年4月16日，捷克斯柯达公司就成为德国大众集团公司的一个子公司，大众集团购买了斯柯达公司70%的股份，其余30%股份在2000年收购，斯柯达进而成为德国大众旗下继大众、奥迪、西雅特后的第四大品牌。这样在很多国际政治场合，当德国在一些与中国、俄罗斯的问题上很难表态时，捷克都可以出面表态支持中国，维护其在欧洲的合理利益。捷克的特立独行也是因为其并非政治强国，在某种程度上有其机动灵活的一面，可以发挥关键性“白手套”作用。
1918年捷克斯洛伐克共和国成立之后，当时在捷境内生活着300多万德意志少数民族，占捷总人口的1/4左右，当时的苏台德地区成为二战希特勒入侵捷克的主要因素。捷德贸易额在捷外贸总额中的比例较大。1993年为26%，1999年上升至37.8%，2002年为34.4%。从1993到2001年，德国向捷克直接投资267.6亿美元，占捷克外资吸引总额的26%，荷兰的直接投资占27.6%，位列第一，德国位列第二。2002年，德国成为捷克最大的投资国，捷克外资吸引额的一半来自德国。德国在捷克约有1200家公司，德国的直接投资主要流入捷克的汽车工业、电子工业、电信、贸易和金融服务业。捷克是德国第13大贸易伙伴国，是德国在中东欧国家中最重要的贸易伙伴。
在前苏联时期，捷克是东欧的核心国家，并且在工业制造与商业发展上领先于其他东欧国家，因此非常需要市场经济作为其主体经济，但由于苏联的意识形态与冷战的因素，使得捷克斯洛伐克的发展变得缩手缩脚。1968年“布拉格之春”后，苏联军队在捷克待了20多年，所以一般的捷克民众对现在的俄罗斯比较敏感。而近年来，俄罗斯人移民到捷克成为一种时尚。20世纪90年代，俄罗斯人愿意在地中海“蔚蓝海岸”购买房地产，现在对捷克则情有独钟，他们在捷克购房产、买酒店，捷克成为继美国、德国和拉脱维亚之后又一个俄罗斯人最大的聚集地。正式居住在捷克的俄罗斯人大约有4万多。这些俄罗斯人表示，他们在捷克的感觉非常好。因为捷克不仅在地理上，而且在文化上与俄罗斯更接近。
乌克兰事件之后，美国开始对俄罗斯进行制裁，同时美国也联合欧盟对俄罗斯进行制裁。而德国一方向与美国进行合作，强硬制裁俄罗斯，另一方面，其内部的制造业与俄罗斯还保持经常项目的往来，作为德国制造业“白手套”的捷克，更是对于制裁置若罔闻，与俄罗斯保持密切往来。因为欧盟的制裁来源于布鲁塞尔总部的决定，但制裁的具体内容主要由其成员国自行决定，美国盯得比较紧的国家，如德国、法国等，就执行得多一些，其他国家，如捷克，基本上不执行。
中捷关系在中国与欧盟及俄罗斯整体关系中起到承上启下、承前启后、制造业强强联合的作用。作为欧盟新兴高速发展的国家，在地缘政治上，捷克的地理位置并不十分优越，但捷克的制造业技术输出与产品市场如果建立在中国的“一带一路”基础之上，那么在欧盟面临经济困境的时候，捷克有可能成为第一个脱离经济危机的前东欧国家。
捷克在欧盟中属于制造业强国，但并非制造业大国，这样使得捷克在与中国的深入交往中不太会受到政治势力的束缚。捷克进入欧盟之前，其经济发展也经历了一个萎靡时期，在欧盟大量的制造技术进入之后，其经济才开始快速发展。
捷克技术更新所需要的资金及技术输出，都要与世界制造业大国中国进行合作才会发挥出最好的效果。捷克总理索博特卡曾说，中国是捷克的外交“优先”，中国正在积极推进“一带一路”的国家战略，尝试通过打造融资平台，推进经济发展与交通网络建设，进而为构建有利于捷克国家利益的国际秩序“奋发有为”。这与捷克立足中欧地区、发展外向型经济，打造中欧地区交通枢纽和物流中心的国家战略是相互匹配的。这种符合中捷双方利益的战略对接无疑为双边关系的良性发展常态化奠定了基础。
自捷克加入欧盟之后，与其有竞争关系的其他前东欧国家，如波兰、匈牙利、斯洛伐克，基本上成为欧盟经济危机中的关键性角色。
2010年以来，受欧债危机和国内转型发展的影响，捷克开始逐步确立实用主义的外交政策，将外交战略的重心转向“东方”，并积极谋求发展对华关系。2014年1月，由捷克社民党领衔的新一届联合政府上台执政，随即中捷两国领导人在俄罗斯索契冬奥会期间实现会晤，中捷双边关系发展由此开始步入“快车道”。2015年，捷克总统、总理和众议院议长访问了中国，中捷合作在各个领域也实现了全面开花。
捷克与中国在“一带一路”的基础上快速发展双边关系绝对不是偶然现象，而是整体的地缘政治与大国博弈的最后结果，中国在欧盟国家点穴式的发展，使得中国在欧盟、俄罗斯、独联体国家的发展上占据非常特殊的外交地位，中国不但可以借此平衡来自欧盟、俄罗斯对于中国经济发展的压力，而且在欧盟的中部找到自己的真正朋友，同时通过不结盟方式，发展中国的“一带一路”战略，吸引有兴趣的国家加入中国的战略联盟，并发挥整体的作用。如果在欧亚联盟关系中中国、俄罗斯、德国、捷克建立一种更加紧密的关系，再加上之前中国与英国面向21世纪全球全面战略伙伴关系的建立，开启了持久、开放、共赢的中英关系“黄金时代”，这两条主线并行，可以说中国的“一带一路”建设基本上已经开始深耕欧洲腹地，使得“一带一路”由还停留在历史意义上的地理路线变为一个概念、一个商机，深入到欧洲国家，未来的“开花结果”指日可待。
（作者系暨南大学新闻传播学院教授，察哈尔学会高级研究员）