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2014年是循环经济建设进入实质性阶段的一年:我国首次将废金属的再生利用作为国家经济发展战略中的独立产业来看待,并开始着手制定行业发展的规划和相关政策,与此同时,有关部门在国债资金中设立了专项资金,以支持再生金属产业化示范项目的建设;鼓励废旧金属进口;建立和完善国内回收体系等等,在进口废杂铜下滑、中国经济下行、下游需求疲软和企业利润下滑等多种不利因素的冲击下,再生铜行业的转型之路走得步履维艰。