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（四川仁寿县新型农村合作医疗服务中心 四川 仁寿620500）摘要： 人事档案及其管理工作在促进医院协调发展中起着不可替代的关键作用，为医院领导决策和医院发展提供各类人才信息；为劳动工资制度改革、医院各类专业技术人员的职称评定提供依据；是医院人才开发的重要资源；因此，笔者通过在医院人事档案管理工作的实际体会，针对目前医院在人事档案管理中存在的问题，就人事档案管理提出几点思考。
关键词：医院；人事档案；管理
【中图分类号】R197.324【文献标识码】 A【文章编号】1002-3763（2014）09-0382-011 人事档案管理的现状
1.1 人事档案管理制度不全 督查考核不落实： 在医院管理和运用中，一般都按照卫生部对医院管理的标准，建立和健全了适用于本院较为健全的管理制度和各级各类人员工作职责，而涉及到人事档案管理的制度、職责较少，缺乏相应的制度和制约机制，在每年医院的综合目标管理中，一般也没有将人事档案管理纳入目标考核，导致有的医院人事档案管理着感觉人事档案在医院建设中可有可无，缺乏事业心和责任感。
1.2 人事档案人员技能不高 管理者素质偏低： 据笔者了解，有的医院人事档案管理人员几乎都是半路出家未经过专业培训，为此在专业素质、理论水平、文化程度等方面缺乏管理技能，与现代人事档案的管理和发展悬殊较大。
主要表现为：一是管理人事档案的人员专业不对口，进入不了角色，发挥不了专业效能；二是知识陈旧，知识面窄，不适应新形式下人事档案发展的需要；三是在医院人才开发中，对人事档案管理人员的素质提高也没有纳入计划要求，一般只重视医疗技术人员的素质培训，因而导致目前人事档案管理人员的水平得不到提高，管理水平停留在传统的经验上，缺乏创新意识和主动能力。
1.3 人事档案管理机制混乱 管理责任不明确： 笔者所在医院于2005年跨入国家二级乙等综合医院行列，按照医院等级管理的要求，人事科从办公室分离，虽然形式上分开了，但因医院办公用房紧张，多年来一直和行政办公室在一起。人事档案材料多、资料杂，医院却因对档案的界定不清或管理范围不明确，而没有将其它相关档案纳入人事档案管理。如专业技术档案、科技档案，由医务科负责人在管理；“三基”、“三严”考核、学术论文由继教科在管理；而医德医建设档案则由负责党建的人员在管理，致使人事档案在医院内部形成多部门管理的格局。而人事档案管理又是一项专业性、政治性、机密性很强的工作。由于历史的原因和院内设施的不完善，其人事档案与行政文书档案、会计档案、专业人员技术档案、医疗文书档案以及部分实物档案等都存在于一间综合性的档案室内，无专职的档案管理人员，几乎所涉及的部门人员都可以进出档案室。同时档案室内设施简陋，防护措施不完善，不符合档案安全保管的要求，从而缺乏对人事档案的管理和安全防范。
1.4 人事档案管理方式落后 科技手段应用差： 随着科学技术的进步，目前计算机及网络技术在许多医院中逐步开始运用，诸如笔者所在医院实行的电脑计价、电脑收费、电子处方、电子病历、电脑检测报告等，而在人事档案管理手段上，因医院没有单独的计算机和档案管理软件，从而运用计算机网络技术管理档案却还没有起步，基本还停留在手工收集、检索，存在信息量小，不利于档案的收集、利用和开发，致使人事档案材料不能及时归档整理，存在档案资料不完整的情况。
2 人事档案管理的对策
2.1 健全制度、明确责任： 建立科学的人事档案管理体系，健全人事档案管理规章制度，是抓好人事档案管理的关键。随着科学技术的发展，档案管理手段的更新和管理水平的提高，医院必须建立与之相应的科学档案管理体系，制定《医院人事档案管理标准》和《人力资源信息管理办法》等，充分明确人事档案管理人员的只能，实行目标考核和责任追究制，使人事档案管理有章可循，增强人事档案管理着的责任心和事业感。
2.2 加强培训、提高素质： 人事档案管理人员素质的高低，将直接影响医院人事档案管理的水平、也是抓好人事档案管理的一个重要环节。医院要将人事档案人员专业技能的提高，纳入医院人才开发和继续医学教育培训的范畴，全面提高人事档案管理人员素质。同时做为人事档案管理者就更应该加强业务学习，不断总结探索，掌握档案管理工作的新知识、新技术、主动提高自身专业技术水平，适应人事制度改革发展的需要，推动人事档案管理水平的进一步提高。
2.3 增加投入、规范管理： 在人事档案和医院的整个档案管理中，一是医院必须要舍得投资，要结合医院实际，按照档案室的建设标准，增加档案管理的硬件设备，购买空调、除湿机、档案密集架和电脑，设置防火、防盗的自动监控系统，建立一个适合于档案管理的档案库；二是档案库就是医院的资源库或者说是医院的机要室，档案管理人员必须固定，特别是人事档案必须由专业人员管理，其他部门或人员不能随意进出，确保人事档案的机密性和安全性；三是明确人事档案的管理范围，要将干部人事档案、工资档案、专业人员技术档案等纳入人事档案管理的范围，充分发挥人事档案在医院人才开发中的作用，及时准确的为医院提供人力资源信息。
2.4 运用科技、提高效率： 近年来，随着科学技术的进步，计算机及网络技术在医院管理中广泛运用，医院管理手段不断进步，充分运用计算机及网络技术管理人事档案，是人事档案管理发展得趋势。一方面，人事档案类别较多，尤其在繁忙的工作中或人力不足的情况下，靠原始手工操作即费时又费力，而且手工收集、检索、信息量小，不利于档案的收集；另一方面，许多人事档案全部以传统的方法贮存，将占有很大的空间，若以数据库的形式，以电子文本进行归档、贮存、调阅，这样既节省库存量也节省人力、物力和财力，提高了工作效率。
笔者认为：建立以人力资源信息为基础的医院信息管理系统，是实现医院现代化管理的有效服务的载体。人力资源信息的收集就是为了充分使用资源，达到一方收集，多方共享。若能以人事档案信息系统为中心，建立计算机网络分系统，比如：通过人事信息系统，职工的工资变动可以直接通过网络传发给财务科，完善财务工资变更；医院领导可以直接从人事信息上读取职工基本信息，掌握员工情况；其它的行政管理部门，如院办、党办、医务科、护理部、工会以及后勤等，都可从人事信息系统中得到众多的信息和帮助。人事系统网络的开发和系统中心的建立，不失一种值得尝试的方法，值得探讨。
关键词：医院；人事档案；管理
【中图分类号】R197.324【文献标识码】 A【文章编号】1002-3763（2014）09-0382-011 人事档案管理的现状
1.1 人事档案管理制度不全 督查考核不落实： 在医院管理和运用中，一般都按照卫生部对医院管理的标准，建立和健全了适用于本院较为健全的管理制度和各级各类人员工作职责，而涉及到人事档案管理的制度、職责较少，缺乏相应的制度和制约机制，在每年医院的综合目标管理中，一般也没有将人事档案管理纳入目标考核，导致有的医院人事档案管理着感觉人事档案在医院建设中可有可无，缺乏事业心和责任感。
1.2 人事档案人员技能不高 管理者素质偏低： 据笔者了解，有的医院人事档案管理人员几乎都是半路出家未经过专业培训，为此在专业素质、理论水平、文化程度等方面缺乏管理技能，与现代人事档案的管理和发展悬殊较大。
主要表现为：一是管理人事档案的人员专业不对口，进入不了角色，发挥不了专业效能；二是知识陈旧，知识面窄，不适应新形式下人事档案发展的需要；三是在医院人才开发中，对人事档案管理人员的素质提高也没有纳入计划要求，一般只重视医疗技术人员的素质培训，因而导致目前人事档案管理人员的水平得不到提高，管理水平停留在传统的经验上，缺乏创新意识和主动能力。
1.3 人事档案管理机制混乱 管理责任不明确： 笔者所在医院于2005年跨入国家二级乙等综合医院行列，按照医院等级管理的要求，人事科从办公室分离，虽然形式上分开了，但因医院办公用房紧张，多年来一直和行政办公室在一起。人事档案材料多、资料杂，医院却因对档案的界定不清或管理范围不明确，而没有将其它相关档案纳入人事档案管理。如专业技术档案、科技档案，由医务科负责人在管理；“三基”、“三严”考核、学术论文由继教科在管理；而医德医建设档案则由负责党建的人员在管理，致使人事档案在医院内部形成多部门管理的格局。而人事档案管理又是一项专业性、政治性、机密性很强的工作。由于历史的原因和院内设施的不完善，其人事档案与行政文书档案、会计档案、专业人员技术档案、医疗文书档案以及部分实物档案等都存在于一间综合性的档案室内，无专职的档案管理人员，几乎所涉及的部门人员都可以进出档案室。同时档案室内设施简陋，防护措施不完善，不符合档案安全保管的要求，从而缺乏对人事档案的管理和安全防范。
1.4 人事档案管理方式落后 科技手段应用差： 随着科学技术的进步，目前计算机及网络技术在许多医院中逐步开始运用，诸如笔者所在医院实行的电脑计价、电脑收费、电子处方、电子病历、电脑检测报告等，而在人事档案管理手段上，因医院没有单独的计算机和档案管理软件，从而运用计算机网络技术管理档案却还没有起步，基本还停留在手工收集、检索，存在信息量小，不利于档案的收集、利用和开发，致使人事档案材料不能及时归档整理，存在档案资料不完整的情况。
2 人事档案管理的对策
2.1 健全制度、明确责任： 建立科学的人事档案管理体系，健全人事档案管理规章制度，是抓好人事档案管理的关键。随着科学技术的发展，档案管理手段的更新和管理水平的提高，医院必须建立与之相应的科学档案管理体系，制定《医院人事档案管理标准》和《人力资源信息管理办法》等，充分明确人事档案管理人员的只能，实行目标考核和责任追究制，使人事档案管理有章可循，增强人事档案管理着的责任心和事业感。
2.2 加强培训、提高素质： 人事档案管理人员素质的高低，将直接影响医院人事档案管理的水平、也是抓好人事档案管理的一个重要环节。医院要将人事档案人员专业技能的提高，纳入医院人才开发和继续医学教育培训的范畴，全面提高人事档案管理人员素质。同时做为人事档案管理者就更应该加强业务学习，不断总结探索，掌握档案管理工作的新知识、新技术、主动提高自身专业技术水平，适应人事制度改革发展的需要，推动人事档案管理水平的进一步提高。
2.3 增加投入、规范管理： 在人事档案和医院的整个档案管理中，一是医院必须要舍得投资，要结合医院实际，按照档案室的建设标准，增加档案管理的硬件设备，购买空调、除湿机、档案密集架和电脑，设置防火、防盗的自动监控系统，建立一个适合于档案管理的档案库；二是档案库就是医院的资源库或者说是医院的机要室，档案管理人员必须固定，特别是人事档案必须由专业人员管理，其他部门或人员不能随意进出，确保人事档案的机密性和安全性；三是明确人事档案的管理范围，要将干部人事档案、工资档案、专业人员技术档案等纳入人事档案管理的范围，充分发挥人事档案在医院人才开发中的作用，及时准确的为医院提供人力资源信息。
2.4 运用科技、提高效率： 近年来，随着科学技术的进步，计算机及网络技术在医院管理中广泛运用，医院管理手段不断进步，充分运用计算机及网络技术管理人事档案，是人事档案管理发展得趋势。一方面，人事档案类别较多，尤其在繁忙的工作中或人力不足的情况下，靠原始手工操作即费时又费力，而且手工收集、检索、信息量小，不利于档案的收集；另一方面，许多人事档案全部以传统的方法贮存，将占有很大的空间，若以数据库的形式，以电子文本进行归档、贮存、调阅，这样既节省库存量也节省人力、物力和财力，提高了工作效率。
笔者认为：建立以人力资源信息为基础的医院信息管理系统，是实现医院现代化管理的有效服务的载体。人力资源信息的收集就是为了充分使用资源，达到一方收集，多方共享。若能以人事档案信息系统为中心，建立计算机网络分系统，比如：通过人事信息系统，职工的工资变动可以直接通过网络传发给财务科，完善财务工资变更；医院领导可以直接从人事信息上读取职工基本信息，掌握员工情况；其它的行政管理部门，如院办、党办、医务科、护理部、工会以及后勤等，都可从人事信息系统中得到众多的信息和帮助。人事系统网络的开发和系统中心的建立，不失一种值得尝试的方法，值得探讨。