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在世界报纸发展迈入近代报业时期，中国和西方都开始了报纸的大众化进程。西方以廉价报纸拉开报纸大众化的序幕，而中国报纸的大众化并不是由类似西方的廉价报纸等商业报纸所引导，却是由白话报所实现。白话报在政论报纸中产生，在政党报纸中成长，在中国共产党党报体系中发展完备。中西早期大众化报刊都是面向社会中下层平民大众的，但其报纸的大众化无论是刊登的内容，还是发展的动力、承载的责任、发展的方向都有不同。