浅析建筑工程项目管理中质量监督

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  【摘要】建筑工程的项目管理是一项复杂的工程、是一门应用科学,它反映了项目运作 和项目管理的客观规律,目的是通过对工程项目施工活动进行全过程、全方位的计划、组织、控制和协调,使工程项目在约定的时间和批准的預算内,按照要求的质量,实现最终的建筑产品,使项目取得成功。工程施工项目管理作为的建筑行业中的管理学科,在建设领域中起到的作用显得越来越重要,其理论研究和实践应用也越来越引起各界的重视。项目施工的成败,很大程度上取决于有效地实施项目管理。
  【关键词】建筑工程;项目管理;质量监督;工程进度
  一、建设工程监理质量控制的基本认识
  1、建设工程质量控制的基本概念
  建设工程质量是指工程满足建设单位需要,符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性要求。质量控制的特点:它是质量管理的重要组成部分,通过采取一系列的作业技术和活动对各个过程实施控制;包括专业技术和管理技术两个方面;贯穿于产品形成和体系运行的全过程。建设工程监理受建设单位的委托,代表建设单位对工程实施过程进行的质量 监督和控制,包括勘察设计、施工等阶段的质量控制,以满足建设单位对工程质量的要求。
  2、建设工程质量控制的参与主体和施行原则
  建设工程质量控制按其实施主体可分为自控主体和监控主体。前者是指直接从事质量职能的活动者,主要有勘察、设计单位及施工单位;后者则是指对他人质量能力和效果的监控者,主要包括政府机构、监理单位,其中政府机构的规模极为庞大,分工细致,工作环节涉及到工程报建、施工图设计审查、施工许可、材料和设备准用、工程质量监督、工程竣工验收备案等;而监理单位则属于社会中介机构,以监督管理和咨询服务为建设单位提供相应的质量监督等服务。监理的职业准则是:科学、公正、诚信、守法。质量管理原则是:质量第一的原则;以人为核心的原则;以预防为主的原则;质量标准原则。
  二、工程项目建设过程管理
  (一)工程项目建设的内容
  包括工程项目管理、工程建设全过程管理以及工程建设全过程各参与方的管理。就施工企业而言,主要指施工项目管理。工程管理信息系统主要通过收集、存储及分析项目实施过程中的有关数据,辅助工程项目的管理人员和决策者规划决策和监督、检查,其核心是对项目目标实施有效控制,就施工企业而言,工程管理信息系统的基本功能主要包括进度控制、成本控制、质量控制及合同管理四个子系统。
  (二)现场工程管理的主要方法是控制,控制的基础是信息
  以信息作为组织生产的出发点,以信息指导生产(反映生产过程的变化、调节生产节奏、控制生产过程)。信息管理对于更好地进行现场管理有重要的意义,有效的项目管理应更多地依靠信息系统的结构和维护,并通过现场工程管理信息集成化建设,整体提升现场工程管理水平。所谓“集成化”就是在信息使用的过程中做到一体化、规范化、标准化、通用化、系列化。在现场工程管理方面,信息系统集成化应建立在系统化和工程化的基础上,将现场相关业务处理系统、决策决策系统、综合办公系统一体化为项目管理系统,并随着以项目管理软件为核心作用的项目管理信息系统的应用而不断深入。
  三、施工管理过程控制
  (一)施工现场的管理是整个项目实施运行至关重要的部分
  现场管理就是用科学的管理标准、方法及制度对生产现场的各种要素,即人、机、料、法、环、信息等进行科学有效的计划、协调、组织、控制,使其处于良好的施工运行状态。现场工程管理就项目管理而言属于战术问题,而就企业管理而言,又属于战略发展问题。发展战略是建筑企业成功的坚实基础,但不少企业常常失败在战术方面。
  一般来说,建筑业企业管理,尤其是工程管理所出现的矛盾和冲突大部分来源 于责任部门的权责规定不清晰,部门间存在着利益冲突,以及过于繁琐的表单记录等多方面因素。为了解决以上问题,避免冲突的发生,企业可以考虑从流程分析和 改善的角度出发,不断改进现场管理。现场管理是通过对施工场地的安排、使用和管理,以及施工队伍的组织和运行,保证生产的顺利进行;同时搞好过程控制,减少事故,减少污染,保护环境,达到业主 与各有关方的满意。
  (二)项目施工中质量控制方面
  质量控制是指为达到质量要求所采取的作业技术和活动。质量要求需要转化为可用定性或定量的规范表示的质量特性,以便质量控制的执行和检查。它贯穿于质量形成的全过程、各环节要排除这些环节的技术、活动偏离有关规范的现象,使其恢复正常,达到控制的目的。
  根据质量控制的概念,工程项目质量控制可定义为:为达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动。工程项目质量要求主要表现为工程合同、设计文件、技术规范规定的质量标准。因此,工程项目质量控制就是为了保证达到工程合同规定的质量标准而采取的一系列措施、手段和方法。工程项目质量控制按其实施者的不同,包括三方面:工程建设监理的质量控制,是指监理单位受业主委托,为保证工程合同规定的质量标准对工程项目的质量控制, 其特点是外部的、横向的控制;政府部门的质量控制,是指建设行政主管部门根据有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准对工程质量的监督检查,其特点是外部的、纵向的控制 ;承包商的质量控制,其特点是内部的、自身的控制。
  (1)关于监测的定位问题。施工监控都由施工单位承担,但这种“球员兼裁判”的体制使得监控量测不可能真正发挥它应有的作用,加上一些选测项目难度较大,需要专门的设备和人才,使得施工监测逐步转由一些有监测资质的单位来承担,成为一种技术服务。这些单位凭借其理论优势,又不缺乏工程经验,并且与各方不存在利益冲突,因而能准确、客观、公正地进行监测。
  (2)对于重大、特殊的分部分项工程,要编制专门的施工方案,同时为做好技术交底工作,应编制操作性强的施工技术交底单;施工材料及相关设备的管理,应以国家对产品质量管理的规定以及标准技术要求为主要,并根据相关文件要求进行选用与采购;还有由于新技术、新设备及新材料等新科技不断涌进市场,在施工过程中,应加强这方面的积极引用,从而提高施工效率。
  (三)现场施工的文明安全管理
  1.优化建筑业市场结构,培育发展建筑业专业劳务分包企业,建筑分包市场,规范分包市场交易行为建立总承包、专业承包、劳务分包三层企业结构的建筑业市场,总承包企业要做大做强,提高科技水平;专业承包企业要做精,提高技术水平;劳务分包企业要规范,也要提高技术水平。就目前来讲,要大力发展专业承包和劳务分包企业,构建合理的企业结构,实现合理的三层企业比例关系。
  2.加强技术措施,对现场危险源进行识别与控制
  项目工程技术人员应根据施工现场的自然条件、材料机具、劳动力的供应情况等,紧密结合工程实际,制定出最经济、最安全的施工技术方案或施工组织设计。准确及时地对危险源进行识别和控制是一项事前控制,只有事前进行有效地控制才能避免事故发生。
  现场文明施工是现场管理的延伸,是体现现场管理水平和品牌文化的关键标志,也是企业核心能力培养的重要内容。文明施工能够促进企业施工水平发展增强企业竞争力、逐步与国际接轨,实现企业管理现代化。文明施工在促质量保安全的情况下,能够减少浪费节省投资、降低原材耗量,提高企业的经济效益。
  作者简介:桂喜林(1985.3-)女,湖北武汉,中德华建(北京)国际工程技术咨询有限公司,职称:助理工程师(建筑管理工程专业)。
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