【摘 要】
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近年来,乡村债务沉重,已成为严重影响农村基层组织正常运转的一个重要问题,党和国家对此给予了高度重视。笔者通过调查分析认为,乡村债务是我国计划经济向市场经济过渡时期特
【机 构】
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甘肃农业大学经管学院,甘肃省农村经济管理总站
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近年来,乡村债务沉重,已成为严重影响农村基层组织正常运转的一个重要问题,党和国家对此给予了高度重视。笔者通过调查分析认为,乡村债务是我国计划经济向市场经济过渡时期特殊历史条件下,长期逐步积累形成的。按照乡村债务主体形成债务的动机,可将乡村债务成因分为宏观管理因素造成的乡村政权组织被动性负债,和微观管理因素造成的乡村政权组织主动负债。2005年以前形成的大部分乡村债务,被动性负债是主导因素,主动性负债是次要因素。2005年以后,随着国家经济体制改革和农村政策的变化,被动性负债诱发乡村债务增长的作用逐步减弱,
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