新会计制度的变化及其对医院会计核算的影响评析

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  【摘 要】新《医院会计制度》已于2012年1月1日在全国范围内正式实施,相比原制度而言,其在会计科目的设置、财务报告的结构和内容等方面有很大的改进,必将对医院财务工作带来深远的影响。本文对这些变化及其对医院会计核算的影响作了简要评析。
   【关键词】新医院会计制度;变化;影响;评析
  一、新制度明确提出了医院会计核算基础
  原《医院会计制度》(1998)规定:医院的会计核算除采用权责发生制外,均按照《事业单位会计准则》规定的一般原则进行。而新的会计制度明确提出“医院会计采用权责发生制基础”,权责发生制适应了医院发展的需要,使得医院的成本核算、费用分摊、收入确认等会计信息更为准确,有利于提高医院会计信息质量。
  二、会计科目体系更为完善
  新制度对《医院会计制度》科目体系进行了梳理,适应医院面临外部经济环境的变化,新增、变更调整了一系列科目。新制度将会计科目分资产、负债、净资产、收入、费用五大类,共计52个会计科目。新制度会计科目上的变化,吻合了新医改政策的推进,突出了医院会计制度在向企业会计制度趋近的趋势,有利于加强医院会计信息的真实性和完整性。
  三、固定资产新增折旧制度取代固定基金
  新《医院会计制度》的显著变化之一就是对固定资产的核算做出了进一步的规范,增加“累计折旧”科目,每月对固定资产进行折旧计提,通过价值补偿实现资产使用效能的提高。在采用折旧计提的核算方式下,固定资产核算改变了只反映历史成本,难以反映其实际价值的现状,避免了资产损耗不能计入医院成本核算的缺陷,通过合理计提折旧,实现价值转移,使固定资产净值反映资产真实价值状况,为经营者和管理者提供有价值的财务信息。
  四、基建账并入“大账”
  原《医院会计制度》下,很多医院与基建投资相关的收支以及资产、负债是不在大账上反映的,基金投资项目单独执行“国有建设单位会计制度”。新《医院会计制度》总说明第十三条规定:医院对基本建设投资的会计核算除按照本制度执行外,还应该按国家有关规定单独建帐,单独核算。在按国家有关规定单独核算基建投资的同时,将基建帐相关数据并入医院会计“大帐”,医院执行新制度后,应该至少按月根据基建中相关科目的发生额,在“大帐”中按照新制度对基建相关业务进行会计处理。进一步增强了医院资产负债及其他会计信息的完整性,可以全面及时反映医院资产情况。
  五、财务报告体系更完善,增强了会计信息的完整性
  新《医院会计制度》关于财务报告的规定变化很大,令财务报告包含的信息更加完整,符合财务会计的一般发展趋势,突出了财务报告在医院会计信息系统、医院管理中的地位和作用。一是引入财政补助收支情况表。此表能准确核算财政补助资金,满足预算管理部门对财政性资金监督管理的需要。二是引入现金流量表。引入现金流量表是医院财务报告的一个很大突破,这一突破使得醫院会计不再限于反映资产负债和经营成果,还要反映现金流量信息,会计信息更加完整,可以帮助医院管理层防范财务风险,提高资金运作的效率。三是引入会计报表附注。会计报表附注是财务报表不可或缺的重要组成部分,是对资产负债表、收入费用表、现金流量表、财政补助收支情况表等报表中列示项目的文字描述或明细资料,以及对未能在这些报表中列示项目的说明等,使得财务报表充分发挥其效用。四是改进报表设计及格式。新会计制度对医院会计报表设计及格式也进行了改进,如资产负债表中固定资产、存货的列示,有利于如实反映单位的资产情况。
  六、医院财务分析指标更加系统和专业
  在新会计制度的附件里,列举了六个方面19项医院财务分析指标。这些分析指标,不再是原来简单的人均业务量指标,而是从资产运营、收支结构、结余与风险管理,到预算管理、成本管理甚至是医院发展能力指标,更加系统和专业。医院财务分析指标作为财务评价体系组成部分,考评医院财务状况和经营业绩,实现管理部门对医院的激励与约束作用。
  综上所述,新的会计制度改革必将对医院财务工作带来深远的影响,因此,医院必须高度重视,积极组织会计人员及相关人员深入学习研究,采取措施应对医院会计制度改革给医院会计核算带来的机遇与挑战。
  参 考 文 献
  [1]财政部,卫生部.《医院会计制度》.财社[2010]27号[S].2010
  [2]徐华.新医院会计制度下的财务工作重点之探析[J].商业文化.2011(6)
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