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村镇银行规模不经济问题不仅影响其自身可持续发展能力与竞争力的提高,也影响其"服务县域、支农支小"政策效用的发挥.现有村镇银行的规模化发展模式可以归纳为地市总分行、"多县一行"、管理总部和投管行四种.前两种主要通过外延式规模化发展实现内部规模经济,而后两种主要通过内涵式规模化发展实现外部规模经济,进而实现内部规模经济.管理总部与投管行模式具有共享经济的本质和特征.村镇银行可以通过管理总部或投管行提供的共享平台或通过第三方共享平台,实现集群共享式规模化发展.集群共享式规模化发展将是村镇银行高质量发展的必然选择.