【摘 要】
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乡镇“统筹城乡”怎么“统”rn上面千条线,下面一根针,国家政策和上级政府的各种决策,最终都要靠乡镇一级政府落实,“统筹城乡”亦如此.rn在统筹城乡发展的实践中,许多乡镇政
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乡镇“统筹城乡”怎么“统”rn上面千条线,下面一根针,国家政策和上级政府的各种决策,最终都要靠乡镇一级政府落实,“统筹城乡”亦如此.rn在统筹城乡发展的实践中,许多乡镇政府面临一种困惑.志丹县旦八镇党委书记沙志军说:"在我国,长期以来相对于城市,乡镇是个‘农村’的概念,乡镇人口绝大多数是农业户籍的农民.农民以村的形式散居在广阔的区域内.
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