【摘 要】
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形式主义问题根源于＂民本位＂群众观的缺失,＂官本位＂传统思想观念和权力过度集中使行政负责制＂只唯上,不唯下＂、＂只唯私,不唯公＂,使制度规范和民众监督机制难以有效发挥作用。在此情境
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形式主义问题根源于＂民本位＂群众观的缺失,＂官本位＂传统思想观念和权力过度集中使行政负责制＂只唯上,不唯下＂、＂只唯私,不唯公＂,使制度规范和民众监督机制难以有效发挥作用。在此情境下,社会治理被政府治理所边缘化,面临形式主义和运动化倾向,违背了＂公权民赋＂理念。不解决权力的公共性和民本性问题,社会治理、制度落实、科学行政就会面临无序化、形式化、落实难的风险。因此,加快当前社会治理民主化进程必须贯彻落实＂三严三实＂要求,必须把修身、谋事、制度规范统一起来。只有适当放权并充分发挥群众对权力运行的参政和监督作用
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