作为欧洲重要城市之一的法国巴黎，为何没有像英国伦敦那样经常受到恐怖袭击的威胁?法国警察部队反恐部门负责人近日给出了答案——在巴黎活跃着一支秘密国际反恐别动队，这支由六国反恐精英组成的队伍代号为“联盟基地”，是全球最强大也最神秘的反恐部队，对恐怖分子有着不可估量的震慑作用。
　　
　　“联盟基地”挑战“基地”
　　
　　“联盟基地”成立于2003年，其总部在巴黎第7区的一座法国军事学院内。这支别动队的成员来自六个国家，包括美国中央情报局和联邦调查局，英国军情5处、6处以及加拿大、澳大利亚、德国和法国等国家部门的反恐专家和高级特工。
　　西方分析人士认为，本·拉登领导的恐怖组织的阿拉伯语意思是“基地”，美法英等六国把共同成立的国际反恐特别行动队称为“联盟基地”，实际上就是针对“基地”组织而来——“联盟基地”已经向“基地”宣战。
　　
　　六个国家轮流“坐庄”
　　
　　据《华盛顿邮报》报道，“联盟基地”主要负责一些跨国反恐行动。一旦发现恐怖嫌疑人，“联盟基地”内部立即制订方案，对其进行跟踪、监视、抓捕或者暗杀。为了协调这样一支“多国部队”，“联盟基地”内部经协商达成共识，日常管理工作由法方负责，并指定法语是官方语言，此外在具体办案时，还采取轮流“坐庄”的形式，也就是在每次采取行动时，都选择一个国家作为此次行动的负责方，由该国的情报人员总体负责协调行动的具体事宜。
　　通过这种合作“办案”的方法，美国可以不必再向国外派出作战部队或者是特种部队进行抓捕，只需派出若干情报人员，然后由其他国家的反恐机构出马，就能把那些敢于公开抛头露面的恐怖嫌疑人逮捕归案。
　　据“德国之声”报道，随着“联盟基地”的运作进入正轨，欧盟各国情报机构的反恐合作也有所发展。德国、法国、英国、意大利和西班牙建立了网络连接，实现资源共享，并通过“联盟基地”协调反恐行动。今年8月，英国警方抓获企图制造袭击飞机的恐怖分子嫌疑人，而这些情报就是英国警方从别的国家那里得到的。
　　
　　成立以来战功赫赫
　　
　　“联盟基地”国际反恐行动队在成立后的第一年中，就成功侦破了至少12起涉及重大恐怖阴谋的案件，在反恐领域取得了许多明显的成果，德裔伊斯兰极端分子克里斯蒂安·冈萨尔斯基的落网就有“联盟基地”的功劳。
　　德国情报人员称，冈萨尔斯基与“9·11”事件之后欧洲国家发生的一系列恐怖袭击事件有关。2002年4月11日，突尼斯南部的杰尔巴岛发生一起自杀性爆炸事件，造成21人丧生，其中大部分是法国游客。德国情报部门称，自杀袭击者在行动前曾与冈萨尔斯基通过电话。因此，德国情报部门认定，自杀袭击者很可能是接到了冈萨尔斯基的指令，于是决定逮捕他。2003年5月，“联盟基地”接到紧急通知，冈萨尔斯基与其助手迈迪可能将分别乘飞机前往印度洋上的法属留尼汪岛发动一起恐怖袭击。最终，德国情报人员通过“联盟基地”协调，在中情局特工、法国安全人员的密切配合下成功地对他们进行了诱捕。
　　
　　内部可能出现裂痕
　　
　　分析人士同时指出，未来影响“联盟基地”战斗力的也许并非恐怖组织，而很有可能是“联盟基地”内部的不和谐因素。比如，近年来美国在欧洲开展反恐怖行动时做出的很多“过火之举”已引起欧盟国家的不满。2003年2月，美国特工在未经意大利任何部门允许的情况下，在意大利米兰非法绑架了一位名叫阿布·奥马尔的伊斯兰宗教人士，并将他转送到埃及接受审讯。这导致意大利法官以涉嫌在意大利实施非法绑架行动为由，向13名美国中央情报局特工发出逮捕令。
　　
　　(据《上海译报》)