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经济与科技的全球化，使得国与国之间的竞争已从资源竞争、资本竞争转向以自主创新为代表的国家创新能力的竞争。企业作为国家创新活动的主体，在国家创新体系中发挥着重要的作用。我国有90％以上是中小企业，中小企业已经成为国民经济的主要组成部分，特别是中小型民营科技企业是最具活力．最具创新能力的．在经济增长．就业．社会稳定等方面发挥着重要作用。但是，由于受自身存在的缺陷以及外部环境等因素的影响，中小型民营科技企业举步维艰，发展困难。