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党的十八大报告提出了“民主制度更加完善，民主形式更加丰富”的目标。进一步强化企业民主管理工作，是摆在各级工会组织面前的重要课题。这就要求我们要紧紧围绕企业的中心工作，不断探索加强企业民主管理的方法和途径，为“促进企业发展，维护职工权益”发挥积极作用。
一、 提高认识，完善民主管理机制
随着企业的不断发展，要求工会不断深化民主管理内涵，完善民主管理机制，才能使民主管理焕发新的活力。
1、主动适应，在统一认识上求深化。首先在统一思想上下功夫，充分利用会议学习、集中教育、简报宣传等宣传民主管理的意义和目的，使干部职工明确民主管理是单位与职工的连心桥，是管理与决策的透明剂，并在干部职工中开展了“三联系、三强化”活动，即联系科学发展观“以人为本”的要求，树立与铁路快速发展相适应的新理念，强化民主管理意识；联系工会基本职责，充分认识创新民主管理形式是工会组织适应形势需要的基本要求，强化更好地服从企业、服务职工的意识；联系民主管理工作实际，改进方式方法，拓展工作内涵，强化在巩固基础上不断创新的意识。通过这些办法，在全段形成了民主管理是企业发展的需要，是职工参政议政的需要，是维护职工利益的需要的共识。
2、突出重点，在完善制度上求规范。实施企业民主管理，必须明确党委的组织领导责任，行政的实施主体责任，纪委的检查监督责任和工会的日常工作责任，形成了齐抓共管的民主管理工作格局。针对改革发展的实际，注意在实践中规范民主管理工作机制，重新完善职工代表大会、段务公开、职工诉求表达和职工代表队伍建设等制度和办法，明确民主管理工作的程序和要求，使民主管理工作有法可依，有章可循，有标可达，步入制度化、规范化轨道。
3、分层实施，在严格考核上求实效。注重确定企业、车间和班组民主管理工作内容，落实好具体责任，纳入党政工纪工作考核中，采取加强检查监督、强化过程考核、进行综合评价等形式，坚持定期检查和日常检查相结合，使民主管理工作成为一项硬性指标。针对车间职工大会质量不高的问题，工会组织要重点规范会议程序，坚持会前把关，会中指导，会后评审，结合车间的不同情况，分别提出要求，突出会议效果，使职工大会真正成为职工行使民主权利的形式。要把民主管理作为职工小家建设的重要内容，每半年进行一次检查通报，对不按时召开会议，不及时进行公开，资料保存不完整的进行定责追究。
二、讲究方法，探索民主管理途径
職工是企业的主人，只有让职工真正参与企业管理，职工的利益才能得到保证和维护。工会组织要认真落实民主管理制度，维护职工民主政治权利，努力形成团结和谐的良好氛围。
1.抓好职工大会，构筑决策“平台”。段和车间都要按要求召开职代会和职工大会，做好职代会和职工代表组长联席会议报告的起草和议案的征集工作；按规定审议讨论段改革发展的重要问题，讨论通过重要制度和办法，签订落实路局集体合同的《共保合同》，让职工代表充分行使自己的民主权利；坚持对集体合同和代表提案进行中期评审和年终评审，集体合同兑现率要达到100%，真正维护职工的合法权益，使各项政策和措施得到广大职工群众的认可，变成全段上下的实际行动；各车间都要落实好班组民主管理制度，班组每月要按时召开民主管理会议，认真开展评议，积极提出建议，搞好班组公开，真正发挥职工参与民主管理的积极性，提高民主管理的水平和质量。
2.实行段务公开，敞开知情“窗口”。在全段继续推进段务公开工作，形成党政工纪齐抓共管的段务公开工作格局。段和车间每月都要通过会议、简报、揭示、网络等形式，认真、及时、准确的公开有关内容，确保职工对段和车间重大事项的知情权和监督权。各车间都要把站务公开作为一项重要工作，按照段工会规范的六个方面内容，对车站管理、制度办法、资金使用、人员动态、生活保障和评先奖励等，坚持每月及时公开，让职工了解段和车站的大事，进而关心车站，理解车站，为段的各项工作做出自己的贡献。
3.落实诉求表达制度，搭建沟通“桥梁”。进一步落实和完善职工诉求表达制度，积极创建劳动关系和谐企业。畅通网络、电话、信访、对话等八种诉求渠道，按照立项、签批、落责、整改和跟踪五个程序，把涉及职工切身利益、劳动关系、经营发展和“三不让”帮扶等职工最关心、最直接、最现实的问题真正解决好。段和各车间坚持每季与职工代表对话制度，了解和解决存在的问题，从预防入手，从苗头问题抓起，对职工关心的问题，容易引发不和谐、不稳定的问题，主动参与，超前参与，及时化解矛盾，解决劳动争议，在实现劳动关系和谐的基础上，促进全段的和谐发展。
4.组织代表视察，畅通建言“渠道”。充分发挥职工代表的作用，依靠职工群众搞好民主管理。加强对职工代表的培训，定期组织活动，按季开展职工代表视察。以劳动安全、职工休假、增收节支等内容为重点，落实“三书”制度，通过职工代表视察，解决安全生产中存在的问题。各级职工代表要在日常工作中发挥好自己的作用，积极反映职工群众的呼声，对段和车间的工作积极提出建议，进行监督，年初要向车间职工大会报告履行职责的情况。
三、突出重点，深化民主管理效果
新时期民主管理工作必须与企业改革发展、经营管理、安全生产和队伍建设紧密结合起来，为实现企业又好又快发挥促进作用。为了强化民主管理，具体要做到“三个突出”：
一是突出职工关注的热点，发挥民主管理作用。随着《劳动合同法》等劳动法律法规的实施和企业改革的深化，职工越来越关注自己的权利和利益，成为民主管理工作的重点。为此，必须加强对职工关心的热点问题的公示，每年对集体合同的落实情况、职工代表提案的整改情况、职工生活福利和工资收入情况等向职工代表大会进行报告，每月对职工岗位变动情况、劳动保险情况、休息休假情况和困难补助情况等进行公示，使职工了解党政工团各级组织为关心职工生活、提高职工收入所做的工作，从而增进对段各项工作的理解，一心投入到安全生产工作中。车站出台“小办法”，都要经过职工讨论，让职工在民主管理中发挥积极作用。
二是突出企业经营的难点，发挥民主管理作用。职工是企业的主人，必须让职工了解全段安全生产和经营管理情况，层层传导压力，共同为段的发展努力工作。在工作中，要把安全生产和经营管理的难点向职工交底，号召全段共同迎接困难挑战，通过增收节支、挖潜提效打胜安全经营攻坚战。在运输经营的攻坚中，通过开展“比安全，看两纪；比经营，看指标；比素质，看技能；比管理，看业绩；争先进，当明星”劳动竞赛，向干部职工讲清形势，明确任务，对经营指标按天排摆计算，逐项进行分析，每月都对段安全生产情况和运输指标完成情况向全段职工通报，让全段职工都知道段面临的形势，共度难关，全面完成运输收入任务。
三是突出改革发展的焦点，发挥民主管理作用。随着铁路改革的不断深化，我段也实施了客货整合，岗位调整和兼职并岗等举措，让职工积极参与改革中来，对保证改革顺利进行，稳定干部职工队伍显得十分重要。为此，要坚持在改革政策出台前，广泛征求职工意见，召开代表组长联席会议，讨论审议改革办法和方案，提高决策的透明度和科学性，为改革的顺利实施奠定基础。在干部考核和职工岗位调整中，让职工代表参与改革操作的全过程，对考试成绩、测评结果由职工代表监督和签字，在全段进行公示，做到公平公正，得到全段干部职工的认可。在改革中，要按照路局的要求和职工代表的建议，积极加强生活线、文化线和卫生保健线建设，为异地工作的职工和常年通勤职工提供生活保障，使他们全身心投入到安全生产工作中。
一、 提高认识，完善民主管理机制
随着企业的不断发展，要求工会不断深化民主管理内涵，完善民主管理机制，才能使民主管理焕发新的活力。
1、主动适应，在统一认识上求深化。首先在统一思想上下功夫，充分利用会议学习、集中教育、简报宣传等宣传民主管理的意义和目的，使干部职工明确民主管理是单位与职工的连心桥，是管理与决策的透明剂，并在干部职工中开展了“三联系、三强化”活动，即联系科学发展观“以人为本”的要求，树立与铁路快速发展相适应的新理念，强化民主管理意识；联系工会基本职责，充分认识创新民主管理形式是工会组织适应形势需要的基本要求，强化更好地服从企业、服务职工的意识；联系民主管理工作实际，改进方式方法，拓展工作内涵，强化在巩固基础上不断创新的意识。通过这些办法，在全段形成了民主管理是企业发展的需要，是职工参政议政的需要，是维护职工利益的需要的共识。
2、突出重点，在完善制度上求规范。实施企业民主管理，必须明确党委的组织领导责任，行政的实施主体责任，纪委的检查监督责任和工会的日常工作责任，形成了齐抓共管的民主管理工作格局。针对改革发展的实际，注意在实践中规范民主管理工作机制，重新完善职工代表大会、段务公开、职工诉求表达和职工代表队伍建设等制度和办法，明确民主管理工作的程序和要求，使民主管理工作有法可依，有章可循，有标可达，步入制度化、规范化轨道。
3、分层实施，在严格考核上求实效。注重确定企业、车间和班组民主管理工作内容，落实好具体责任，纳入党政工纪工作考核中，采取加强检查监督、强化过程考核、进行综合评价等形式，坚持定期检查和日常检查相结合，使民主管理工作成为一项硬性指标。针对车间职工大会质量不高的问题，工会组织要重点规范会议程序，坚持会前把关，会中指导，会后评审，结合车间的不同情况，分别提出要求，突出会议效果，使职工大会真正成为职工行使民主权利的形式。要把民主管理作为职工小家建设的重要内容，每半年进行一次检查通报，对不按时召开会议，不及时进行公开，资料保存不完整的进行定责追究。
二、讲究方法，探索民主管理途径
職工是企业的主人，只有让职工真正参与企业管理，职工的利益才能得到保证和维护。工会组织要认真落实民主管理制度，维护职工民主政治权利，努力形成团结和谐的良好氛围。
1.抓好职工大会，构筑决策“平台”。段和车间都要按要求召开职代会和职工大会，做好职代会和职工代表组长联席会议报告的起草和议案的征集工作；按规定审议讨论段改革发展的重要问题，讨论通过重要制度和办法，签订落实路局集体合同的《共保合同》，让职工代表充分行使自己的民主权利；坚持对集体合同和代表提案进行中期评审和年终评审，集体合同兑现率要达到100%，真正维护职工的合法权益，使各项政策和措施得到广大职工群众的认可，变成全段上下的实际行动；各车间都要落实好班组民主管理制度，班组每月要按时召开民主管理会议，认真开展评议，积极提出建议，搞好班组公开，真正发挥职工参与民主管理的积极性，提高民主管理的水平和质量。
2.实行段务公开，敞开知情“窗口”。在全段继续推进段务公开工作，形成党政工纪齐抓共管的段务公开工作格局。段和车间每月都要通过会议、简报、揭示、网络等形式，认真、及时、准确的公开有关内容，确保职工对段和车间重大事项的知情权和监督权。各车间都要把站务公开作为一项重要工作，按照段工会规范的六个方面内容，对车站管理、制度办法、资金使用、人员动态、生活保障和评先奖励等，坚持每月及时公开，让职工了解段和车站的大事，进而关心车站，理解车站，为段的各项工作做出自己的贡献。
3.落实诉求表达制度，搭建沟通“桥梁”。进一步落实和完善职工诉求表达制度，积极创建劳动关系和谐企业。畅通网络、电话、信访、对话等八种诉求渠道，按照立项、签批、落责、整改和跟踪五个程序，把涉及职工切身利益、劳动关系、经营发展和“三不让”帮扶等职工最关心、最直接、最现实的问题真正解决好。段和各车间坚持每季与职工代表对话制度，了解和解决存在的问题，从预防入手，从苗头问题抓起，对职工关心的问题，容易引发不和谐、不稳定的问题，主动参与，超前参与，及时化解矛盾，解决劳动争议，在实现劳动关系和谐的基础上，促进全段的和谐发展。
4.组织代表视察，畅通建言“渠道”。充分发挥职工代表的作用，依靠职工群众搞好民主管理。加强对职工代表的培训，定期组织活动，按季开展职工代表视察。以劳动安全、职工休假、增收节支等内容为重点，落实“三书”制度，通过职工代表视察，解决安全生产中存在的问题。各级职工代表要在日常工作中发挥好自己的作用，积极反映职工群众的呼声，对段和车间的工作积极提出建议，进行监督，年初要向车间职工大会报告履行职责的情况。
三、突出重点，深化民主管理效果
新时期民主管理工作必须与企业改革发展、经营管理、安全生产和队伍建设紧密结合起来，为实现企业又好又快发挥促进作用。为了强化民主管理，具体要做到“三个突出”：
一是突出职工关注的热点，发挥民主管理作用。随着《劳动合同法》等劳动法律法规的实施和企业改革的深化，职工越来越关注自己的权利和利益，成为民主管理工作的重点。为此，必须加强对职工关心的热点问题的公示，每年对集体合同的落实情况、职工代表提案的整改情况、职工生活福利和工资收入情况等向职工代表大会进行报告，每月对职工岗位变动情况、劳动保险情况、休息休假情况和困难补助情况等进行公示，使职工了解党政工团各级组织为关心职工生活、提高职工收入所做的工作，从而增进对段各项工作的理解，一心投入到安全生产工作中。车站出台“小办法”，都要经过职工讨论，让职工在民主管理中发挥积极作用。
二是突出企业经营的难点，发挥民主管理作用。职工是企业的主人，必须让职工了解全段安全生产和经营管理情况，层层传导压力，共同为段的发展努力工作。在工作中，要把安全生产和经营管理的难点向职工交底，号召全段共同迎接困难挑战，通过增收节支、挖潜提效打胜安全经营攻坚战。在运输经营的攻坚中，通过开展“比安全，看两纪；比经营，看指标；比素质，看技能；比管理，看业绩；争先进，当明星”劳动竞赛，向干部职工讲清形势，明确任务，对经营指标按天排摆计算，逐项进行分析，每月都对段安全生产情况和运输指标完成情况向全段职工通报，让全段职工都知道段面临的形势，共度难关，全面完成运输收入任务。
三是突出改革发展的焦点，发挥民主管理作用。随着铁路改革的不断深化，我段也实施了客货整合，岗位调整和兼职并岗等举措，让职工积极参与改革中来，对保证改革顺利进行，稳定干部职工队伍显得十分重要。为此，要坚持在改革政策出台前，广泛征求职工意见，召开代表组长联席会议，讨论审议改革办法和方案，提高决策的透明度和科学性，为改革的顺利实施奠定基础。在干部考核和职工岗位调整中，让职工代表参与改革操作的全过程，对考试成绩、测评结果由职工代表监督和签字，在全段进行公示，做到公平公正，得到全段干部职工的认可。在改革中，要按照路局的要求和职工代表的建议，积极加强生活线、文化线和卫生保健线建设，为异地工作的职工和常年通勤职工提供生活保障，使他们全身心投入到安全生产工作中。