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我国政府采购制度从20世纪中后期开始探索实施，经过十多年的创新、推广和完善，现在已经进入采购与实现政策功能并行的关键阶段，政府采购影响“已超过单纯的财政支出管理，涉及到对国民经济的宏观调控以及国内经济合作领域”。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议中，提出实行支持自主创新的财税、金融和政府采购等政策，完善自主创新的激励机制，极大地提高了政府采购在国家经济社会发展中的地位，为政府采购事业的发展提供了前所未有的历史机遇，也是政府采购从以往单纯节约采购资金向重视发挥政策功能转变的标志。如何促