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财政部副部长楼继伟往《中心发展商层论坛2006年会》上表示，事权与财权要统一足“一个错误的慨念”。他解释说，财权如果认为是征税权，那么税收分配的根据应该足各税种本身的特征而非政府的功能。另一个原因则是各地方的征税权或税收的归属要统一，才能和各地方政府的履行功能所需要的开支匹配。作为分税制财政管理体制的前提和基础，事权划分是非常重要的一个问题。然而，时至今日，各级政府的事权划分仍然是一个难解的结。