4月22日，原湖北当阳市女市长范晓岚因驾驶公车撞死儿童交通肇事一案，“被迫”辞去市长职务。与此同时，日本出台了一项惩戒公务员醉酒驾车的新规章。虽然公务员醉酒驾车与驾驶公车交通肇事性质有所不同，但是这种针对公务员的“刚性”的惩戒办法，我们仍不妨可以学学。
　　日本人事院最近公布了针对国家公务员醉酒驾车的新《惩戒处分指导方针》，并于4月1日通知各中央国家机关执行。该方针规定，凡醉酒驾车并发生事故的国家公务员将一律被立即开除，甚至那些自己不开车、但向司机劝酒的公务员也会被停职或开除。
　　
　　旧规处罚力度不够
　　
　　日本在此项惩戒方针出台前，实施的是“醉酒驾车并引起交通事故的处理方法”。处理有停职和开除两种，并对酒后驾车者予以警告。原来对醉酒驾车由于处罚力度不够，近年来，日本国家公务员酒后驾车现象愈发严重。
　　相类似的是，中国公务员违反相关规定，驾驶公车交通肇事亦屡见不鲜。据笔者所知，在国内，近几年交通肇事者中各色官员都有。2005年以来广西发生35起领导干部违反公务用车管理规定、酒后驾车等交通肇事案件，致26人死亡，其中政法机关领导干部交通肇事案件10起，县、市、区机关单位18起。
　　
　　语焉不详的“严肃处理”
　　
　　其实，早在2004年，湖南就率先出台通知严禁领导干部擅自驾驶公车，各省纪委都有类似规定，此次范晓岚“肇事门”，宜昌市就再次重申相关禁令。为什么三令五申，依然未能遏制住公车私驾违纪行为，不能不说处罚不力是关键原因。
　　从制度层面分析，不难发现这些纪律规范普遍缺乏相应的罚则。所谓的“严肃处理”云云，也往往很少有可操作性。
　　而从4月1日起执行的日本新《惩戒处分指导方针》，由于“一律”、“立即”及“从某月某日起执行”三组词汇不但使其具有了可操作性，而且也具有了相当的刚性。一方面突出了规范的严厉性。“立即开除”，不是拖个三五个月，也不是等避过了舆论风头再淡化处理，更不是大事化小、小事化了、不了了之，而是彻底砸了饭碗，这对于收入颇丰过着体面生活的公职人员来说，是得不偿失的，也远远比“警告”、“记过”之类更让人畏惧。
　　另一方面，也彰显了规定的平等性。不管是谁，普通职员也好，市长也好，一旦违纪“一律开除”，在处罚方面人人平等，谁也没有优先权和优待权。绝不会因为是普通公务员就特别苛刻，也不会因为是市长就法外开恩，搞下不为例。
　　
　　制度不应是“稻草人”
　　
　　无数的事实累积，最终的结果就是完全消解了规范本身的权威性，制度从而变成了“稻草人”，其恶果也就是纵容了一些官员的胆大妄为、无法无天。假如我们无论从制度层面还是执行层面都如日本般做到“立即”“开除公职”，范晓岚们就不敢拿自己的饭碗开玩笑，更不敢拿自己的政治前途开玩笑了。
　　中国，并不缺乏做官的人才，将那些官德、私德欠缺者清理出官场，无损于中国的吏治建设。相反，从严治吏，从严治政，反倒更利于官员洁身自爱，严于律己。笔者相信，一旦能立此规矩，官员公车私用、醉酒驾驶、交通肇事等败坏党风政风之恶习，定会得到根本扭转。虽不至于弊绝风清，但实在是治本之道。（据《法制日报》）