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对于企业集群形成与发展的内在机制，从不同的角度进行研究可能会发现不同的解释。从创业机制与企业集群发展互动关系的角度来研究企业集群的发育成长规律，揭示出创业机制是企业集群发育形成的内因，且创业机制与企业集群之间存在一个相互强化的过程。政府推行企业集群战略时，首先要想到各种行为和措施是有利于培养创业机制还是阻碍了创业机制。