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随着现代金融业的持续深入发展和金融产品、金融服务的不断创新普及,金融消费者同提供金融服务的金融机构之间的消费纠纷也不断增加。而县域金融消费市场发展较快、金融机构管理存在诸多问题和漏洞,同时县乡金融消费者群体法律和金融素养普遍不高,都使得县域金融消费者权益保护和金融消费纠纷调解更趋复杂化。近年来,中国人民银行巨野县支行(以下简称“巨野县支行”)在金融消费纠纷调解领域强化调研创新,率先创建依托金融消费权益保护协会,并联合司法部门、金融机构的第三方非诉调解新模式,形成覆盖县乡的两级人民调解委员会,自实践以来取得