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国有林场经营区内的林地是国有资产的重要组成部分，是国有林场生存与发展的基础，也是国有林场最大最重要的资源资产。没有林地，国有林场的发展将是无源之水、无本之木。近年来，随着我国和地方经济的迅速发展，城市外延拓展、房地产开发、工业园区建设等项目征占用林地越来越多，林地的价值也迅速提升，地方政府或部门征用或占用国有林场经营区内的林地面积逐年扩大，城区周边老百姓或村民侵蚀、侵占、