肥料作为重要的农业生产资料，在粮食增产中起到了重要的作用，但随着化学肥料用量不断增加，有机肥用量锐减，加之化肥施用欠科学，利用率偏低，大量流失，不僅不利于培肥地力，造成地力下降，增加农业生产成本，而且污染环境，背离了社会发展的要求。这种现象亟待社会各界关注和解决。
　　1 我县在施肥制度上主要存在的问题
　　1.1 有机肥投入量少
　　随着小四轮数量增多，大牲畜数量减少，农家肥源减少，有些乡镇土地偏远，受道路、运输力量的限制，农家肥很少送到地里，而作为有机肥源秸杆因没有机械进行粉碎还田而白白烧掉。我县年有机肥投入量在20万立方米左右，平均亩施有机肥45公斤，国家沃土计划要求每亩每年施有机肥1500公斤，我们施入量仅仅达3%，相差甚远。
　　1.2 施化肥存在盲目性
　　化肥做为速效肥料，补充了土壤速效养分不足，确实在粮食增产中起到重要作用，农民对化肥产生依赖作用，盲目施肥，有钱多施没钱少施的现象相当普遍，随着化肥的涨价，化肥投入已达到公顷500～600元，占农业投入的50%左右。盲目施肥导致化肥利用率低，浪费严重，土壤板结，投入产出比下降。
　　1.3 忽视微量元素肥料和微生物肥料的投入
　　作物生长需要16种营养元素，除大量元素氮、磷、钾之外，中微量元素钙、镁、硫、硼、锰、铜、锌、铁、钼、氯对农作物光合作用、开花授粉、保花保荚、养分运输、根瘤固氮、抗病抗逆等有不可替代的作用。近年来我县出现的大豆落花落荚，油菜、小麦花而不实，甜菜的腐心病等均因缺硼所致，而大豆的根瘤减少，固氮能力下降造成的后期缺氮是因缺钼所致。土壤养分释放是在有益微生物作用下完成的，由于大豆重迎茬使土壤中有益微生物急剧减少，耕性差，不保水不保肥。微生物肥料具有解磷、解钾、固氮作用，可有效提高化肥利用率，疏松土壤，释放被固定养分，节省化肥施用量，增产幅度在10%以上。大量元素与中微量元素配合、微生物肥料与化肥配合施用是科学合理的选择。
　　1.4 施肥方法不当
　　化肥宜秋施和深施、侧深施，我县秋施化肥面积极少，而小麦、部分大豆施肥受机械限制还是种肥同位，磷肥在土壤中不移动，作物根系下扎很难吸收到，导致磷肥的利用率在10%～15%，85%～90%的磷肥被土壤固定。玉米、甜菜三分之二的氮肥应做追肥，农民习惯做种肥。因氮肥在土壤中有效期在45天左右，氮肥利用率也仅在35%～40%，导致中后期脱肥而减产。
　　2 针对施肥制度不合理采取的对策
　　2.1 增施有机肥
　　首先要充分利用好现有的肥源，科学积造，继续搞好五有三勤建设；有条件乡镇搞好秸杆还田，严禁焚烧秸杆，借助周边各农场的机械力量，各乡镇也力争在农机更新方面购入秸杆粉碎装置，秸杆还田率力争达到95%以上。
　　2.2 测土配方施肥
　　国家将在3～5年内，每年投入数亿元开展测土配方施肥。广大农民要提高科技意识，接受和推广这项技术。县农业技术推广中心化验室负责分析化验工作。每年秋后土壤封冻前是采土样的最佳时期，时间在10月1日至25日，每个土样代表30～50亩，每块地采5～10点，每个点挖25～30厘米深，垂直取土，上下均匀。冬天化验，春天种地前配好方，农民即可按方购肥，按方施肥。
　　2.3 氮、磷、钾、中微量元素、微生物肥料配合使用
　　单一施某种肥料或某元素施入过多都会造成减产，只有大量元素、中微量元素配合使用效果最佳。微生物肥料不能代替速效肥料单独使用。不同作物对某些元素有敏感性，如大豆、小麦、甜菜、油菜对硼，玉米对锌、果蔬对铁、铜，大豆对钼等，补充这些元素即可达到事半功倍的效果。
　　2.4 施肥方法要科学
　　提倡秋施肥，有条件的农户可在秋整地起垄时将化肥三分之二施入，另三分之一做种肥，玉米、甜菜三分之二的磷钾肥秋施，三分之一的氮、磷、钾肥春天做种肥，另三分之二氮肥做追肥。大豆在开花前或落花后可叶面追肥2%尿素溶液，开花初期喷氨基酸类、激素类、微量元素类叶面肥，开花后期或结荚鼓粒期，叶喷腐殖酸类、磷酸二氢钾类叶面肥。
　　2.5 合理轮作换茬
　　大豆重迎茬对土壤理化形状产生不良影响，主要是（1）会导致土壤某种单一营养元素缺乏，造成养分间比例失调；（2）容易引起土壤传染性病虫害及杂草的蔓延与危害；（3）可能出现植物残体和根系分泌物中的有毒物质在土壤中积累，使作物自身中毒；（4）导致作物生长不良，产量降低，品质变劣。合理轮作对土壤的结构、孔隙度、作物的根系生长、养分的吸收、病虫害的防治等有良好的作用，可充分发挥土壤的潜在肥力，调节对作物的养分供给，延续地力的减退。种植结构按照麦——豆——杂（玉米、甜菜、马铃薯）为主进行调整和生产，必要时可进行农田休闲。