老年教育是构建终身教育体系和学习型社会的重要组成部分,老年大学是老年教育的主要形式。当前,黑龙江省老年大学教育供给严重不足,供需矛盾突出,存在管理体制不理顺、相关政策不完善、经费投入严重不足、现有教育资源利用共享率低、均衡发展迟缓、办学条件和基础设施薄弱、课程设置不合理、师资短缺、教学管理不规范等诸多问题,老年大学"一座难求"折射出了精神文化养老供给短缺。系统解决上述问题的对策和建议,包括进一步完善领导管理体制、加大政策扶持力度、加强基础能力建设、改善办学条件、鼓励社会力量举办老年大学、积极探索医养教结合新模式、鼓励和引导高等学校参与老年教育、加强老年大学内涵建设等,同时对社会关注的老年教育应否产业化、市场化问题进行了回应,为下一步研究确定老年教育发展路径提供借鉴和参考。